Bức tranh dân số bất cập và hệ lụy kéo dài gần một thế kỷ
Theo báo cáo "Dự báo dân số Việt Nam giai đoạn 2024 - 2074" vừa được công bố, tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh tại Việt Nam đang ở mức báo động. Năm 2024, tỷ lệ bé trai sinh ra đạt 111,4 trên 100 bé gái, vượt xa quy luật sinh học tự nhiên (104-106). Sự chênh lệch này khiến nam giới trong độ tuổi kết hôn hiện tại đã nhiều hơn nữ giới cùng nhóm tuổi khoảng hơn 400.000 người.
![]() |
| Đầu tháng 12/2025, Bộ Y tế đã tổ chức Cuộc thi “Tôi là tuyên truyền viên dân số giỏi”. Ảnh: Báo Đại biểu Nhân dân |
Theo kịch bản mức sinh trung bình, sự dư thừa nam giới sẽ diễn biến theo chiều hướng nghiêm trọng dần:
Năm 2029: Cứ 100 nam giới độ tuổi 20-39 thì có hơn 3 người dư thừa.
Năm 2034: Số nam giới dư thừa tăng lên 711.700 người (chiếm 4,9%).
Năm 2049: Đây là đỉnh điểm của sự chênh lệch, với khoảng 1,3 triệu đàn ông có nguy cơ không tìm được vợ (tương ứng 8,7%).
Dù sau năm 2049, tỷ số giới tính khi sinh dự kiến quay về mức cân bằng, nhưng "vết sẹo" của sự mất cân bằng trong 30 năm đầu thế kỷ 21 sẽ tác động dai dẳng. Dự báo đến năm 2074, Việt Nam vẫn dư thừa khoảng 829.000 nam giới tuổi kết hôn.
Các chuyên gia cảnh báo, sự khan hiếm phụ nữ sẽ đẩy nam giới vào cuộc cạnh tranh gay gắt để tìm bạn đời. Điều này làm gia tăng nguy cơ phụ nữ bị bạo lực, bóc lột tình dục và nạn buôn bán người, buộc các nhà hoạch định chính sách phải có chiến lược bảo vệ nhóm yếu thế ngay từ bây giờ.
Đối mặt với dân số già hóa
Bên cạnh vấn đề giới tính, cơ cấu dân số Việt Nam cũng đang biến động mạnh. Thời kỳ "cơ cấu dân số vàng" – giai đoạn cứ hai người lao động "gánh" một người phụ thuộc – dự báo sẽ khép lại vào năm 2036.
Sau cột mốc này, Việt Nam sẽ bước vào thời kỳ dân số già và siêu già. Tốc độ tăng dân số giảm dần và dự kiến đạt đỉnh vào năm 2059 trước khi đi ngang hoặc giảm. Nếu mức sinh giảm thấp (kịch bản xấu), dân số có thể tăng trưởng âm ngay từ năm 2051. Thực tế này đòi hỏi sự chuyển hướng chính sách từ "Kế hoạch hóa gia đình" sang "Dân số và Phát triển" để thích ứng.
![]() |
| Thời kỳ "cơ cấu dân số vàng" – giai đoạn cứ hai người lao động "gánh" một người phụ thuộc – dự báo sẽ khép lại vào năm 2036. |
Luật Dân số mới: Hàng loạt chính sách khuyến sinh chính thức được thông qua
Trước áp lực kép từ mất cân bằng giới tính và mức sinh giảm sâu (1,91 con/phụ nữ), sáng 10/12, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Dân số với tỷ lệ tán thành rất cao. Luật mới gồm 8 chương, 30 điều, có hiệu lực từ ngày 1/7/2026, đánh dấu bước ngoặt pháp lý quan trọng nhằm duy trì mức sinh thay thế bền vững.
Điểm nhấn của Luật là việc hiện thực hóa các đề xuất chính sách đã được bàn thảo sôi nổi trong nhiều tháng qua:
Tăng thời gian nghỉ thai sản lên 7 tháng
Chính sách này áp dụng cho lao động nữ sinh con thứ hai. Thay vì 6 tháng như hiện hành, các bà mẹ sẽ được nghỉ 7 tháng. Đồng thời, lao động nam có vợ sinh con cũng được nghỉ tăng thêm, lên mức 10 ngày làm việc. Đây là giải pháp thực tế giúp giảm tải áp lực chăm sóc con cái, tạo điều kiện phục hồi sức khỏe cho phụ nữ.
Ưu tiên mua, thuê nhà ở xã hội
Giải quyết bài toán "an cư lạc nghiệp", Luật quy định người có từ 2 con đẻ trở lên sẽ được ưu tiên mua, thuê mua hoặc thuê nhà ở xã hội. Chính sách này đặc biệt nhắm tới các cặp vợ chồng trẻ tại các khu công nghiệp, khu chế xuất và đô thị lớn, nơi chi phí nhà ở là rào cản lớn nhất đối với việc sinh con.
Hỗ trợ tài chính trực tiếp
Nhà nước sẽ hỗ trợ tài chính khi sinh con đối với các nhóm đối tượng đặc thù:
Phụ nữ sinh đủ 2 con trước 35 tuổi.
Phụ nữ tại các tỉnh, thành phố có mức sinh thấp.
Phụ nữ dân tộc thiểu số rất ít người.
Mở rộng quyền làm mẹ và đơn giản hóa thủ tục
Không chỉ tập trung vào các cặp vợ chồng, hành lang pháp lý mới còn mang tính nhân văn sâu sắc khi mở rộng quyền lợi cho phụ nữ độc thân. Theo đó, phụ nữ độc thân có quyền sinh con bằng phương pháp thụ tinh trong ống nghiệm (IVF) nếu có nguyện vọng, thay vì bị giới hạn bởi các chỉ định bệnh lý như trước đây.
Bên cạnh đó, thủ tục hành chính liên quan đến trẻ sơ sinh cũng được cải cách mạnh mẽ. Việc cấp giấy chứng sinh, đăng ký khai sinh, thẻ BHYT và đăng ký thường trú nay được liên thông dữ liệu điện tử, giúp giảm bớt gánh nặng giấy tờ cho người dân.
Luật Dân số mới cũng nghiêm cấm tuyệt đối mọi hành vi lựa chọn giới tính thai nhi. Các cơ sở y tế, cá nhân tiết lộ giới tính nhằm mục đích phá thai sẽ bị xử lý nghiêm khắc, bao gồm đình chỉ hành nghề, nhằm ngăn chặn tận gốc nguyên nhân gây mất cân bằng giới tính.











