Toàn cảnh Đoàn Giám sát của Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí làm việc với UBND thành phố Hà Nội. |
Trước đó, sáng ngày 22/8, Đoàn Giám sát của Quốc hội đã nghe đại diện lãnh đạo UBND thành phố Hà Nội báo cáo về việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2021; nghe Báo cáo rà soát kết quả bước đầu của Tổ công tác (Đoàn giám sát) về việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2021 tại UBND thành phố Hà Nội.
Phát biểu tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn giám sát đánh giá cao công tác chuẩn bị báo cáo của UBND thành phố Hà Nội và nêu một số tồn tại, bấp cập gây thất thoát, lãng phí trong thời gian qua; đề nghị thành phố Hà Nội giải trình những vấn đề vướng mắc góp phần thực hiện tốt chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí…
Giải trình về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, đại diện lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội cho biết, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công của thành phố đạt 89,1% trong cả giai đoạn 2016-2020, chưa đạt yêu cầu thành viên Đoàn giám nêu. Về nguyên nhân chậm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đối với các dự án trọng điểm, theo lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội có trách nhiệm của chủ đầu tư chưa quyết liệt; việc phối hợp giữa các sở ban ngành với chủ đầu tư tháo gỡ còn chậm; trình độ tư vấn, xây dựng dự toán còn hạn chế; thủ tục đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công còn phức tạp (các thủ tục tăng gấp đôi so với trước đây), đặc biệt với dự án ODA; khó khăn về công tác giải phóng mặt bằng; do ảnh hưởng của dịch Covid-19; giá vật tư, vật liệu tăng, có hiện tượng nhiều chủ đầu tư thi công cầm chừng, chờ sự điều chỉnh giá…
Ông Vũ Duy Tuấn, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội giải trình tại buổi giám sát. |
Để tháo gỡ những vướng mắc này, đẩy nhanh tiến độ giải ngân và triển khai các dự án đầu tư công, lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội đã báo cáo với Đoàn giám sát của Quốc hội. Trong đó, tăng cường kỷ luật kỷ cương, xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm của thành phố; Giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị, nêu rõ trách nhiệm người đứng đầu, nâng cao tránh nhiệm của chủ đầu tư; Tăng cường tháo gỡ khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.
Lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội cũng cho biết, thành phố Hà Nội đã thành lập 6 tổ công tác nhằm tháo gỡ khó khăn trong giải ngân vốn đầu tư công; công bố công khai kết quả giải ngân trên Cổng thông tin điện tử. Thành phố Hà Nội cũng thường xuyên tổ chức giao ban xây dựng cơ bản, tập trung tháo gỡ tại các dự án trọng điểm; đồng thời tổ chức hội nghị chuyên đề tháo gỡ vướng mắc liên quan đến giải phóng mặt bằng, đơn giá, định mức….
Đại diện lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội cũng giải trình với Đoàn Giám sát về công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, tiến độ phân loại, giải quyết đối với các dự án chậm triển khai; các vướng mắc, bất cập trong công tác quản lý đất nông lâm trường dẫn đến tình trạng nhiều hộ giao khoán rừng lấn chiếm, xây dựng, sử dụng sai mục đích…
Về vấn đề thành viên Đoàn giám sát nêu liên quan đến phát triển nhà ở xã hội, đại diện lãnh đạo Sở Xây dựng thành phố Hà Nội cho biết, qua rà soát có gần 1 triệu người thuộc đối tượng quy định trong Điều 49 của Luật Nhà ở; nhu cầu nhà ở trong giai đoạn 2025-2030 là 6,8tr m2. Thành phố Hà Nội đang triển khai rà soát các dự án để triển khai thực hiện; đồng thời triển khai thí điểm 5 khu nhà ở xã hội tập trung theo Nghị định 49/2021/NĐ-CP của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội.
Đại diện lãnh đạo Sở Xây dựng Hà Nội cũng giải trình về những bất cập trong công tác quản lý, sử dụng nhà ở tái định cư, trong đó nêu rõ tiến độ xử lý nhà tái định cư vi phạm, tiếp tục rà soát, tuyên truyền phổ biến, nếu tiếp tục chây ì, có dấu hiệu chiếm dụng tài sản của nhà nước sẽ chuyển cơ quan điều tra xử lý.
Bên cạnh đó, lãnh đạo Sở Xây dựng Hà Nội cũng báo cáo với Đoàn giám sát về những khó khăn, vướng mắc, giải pháp xử lý nhà ở chuyên dùng, xử lý chất thải rắn, xử lý tình trạng úng ngập tại khu vực nội thành…
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, giám sát thực hành tiết kiệm, chống lãng phí toàn diện nhưng cũng cần có trọng tâm, trọng điểm. |
Phát biểu tại buổi giám sát, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đánh giá báo cáo của UBND thành phố Hà Nội gửi tới Đoàn giám sát của Quốc hội nghiêm túc, đầy đủ về việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm chống lãng phí; đại diện các sở, ngành của thành phố cũng giải trình cụ thể các vấn đề thành viên Đoàn giám sát nêu.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nhấn mạnh, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là lĩnh vực rộng, việc giám sát toàn diện nhưng cũng cần có trọng tâm, trọng điểm. Chủ tịch Quốc hội đánh giá cao vai trò của các cấp ủy Đảng, hệ thống chính trị, cơ quan, đơn vị, tổ chức của thành phố Hà Nội đã thực hiện có nề nếp, có ý thức, tinh thần tiết kiệm cao. Việc sắp xếp bộ máy đơn vị hành chính đạt được kết quả cao, nhờ vậy chi thường xuyên của Hà Nội giảm và tăng chi cho đầu tư phát triển. Ngoài ra, thành phố Hà Nội cũng chú trọng ban hành tiêu chuẩn, định mức, chế độ; tiết giảm chi phí từ các dịch vụ môi trường; duy trì tốt hệ thống chiếu sáng, sửa chữa đê điều, hệ thống tưới tiêu; cắt giảm chi công tác nước ngoài, tiết kiệm chi để dành nguồn lực cho công tác phòng, chống dịch Covid-19…
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cũng lưu ý, việc giám sát việc thực hiện chính sách pháp luật về thực hành tiết kiệm chống lãng phí tại Hà Nội tập trung vào một số nội dung lớn. Hoạt động giám sát hướng tới mục tiêu Trung ương và địa phương khai thác nhân lực, vật lực, tài lực tốt hơn, làm dư địa cho tăng trưởng và phát triển. Thành phố Hà Nội cần rà soát nguồn lực đất nông nghiệp không sử dụng, tình trạng lấn chiếm, sử dụng trái phép đất nông nghiệp, việc giải quyết đất dịch vụ; Phân loại các dự án treo, chậm tiến độ, đánh giá việc khai thác, phát triển đất công nghiệp; Việc triển khai thí điểm xây nhà ở xã hội tập trung; Công tác quản lý tài sản công, thống kê diện tích khu nhà tái định cư còn trống, việc khai thác diện tích tầng 1 của các khu tái định cư, tránh lãng phí nguồn lực…
Báo cáo tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh cho biết sẽ tiếp thu ý kiến của Đoàn giám sát và tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc nghiên cứu, rà soát, bổ sung các vấn đề thành viên Đoàn giám sát nêu. Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh cũng báo cáo với Đoàn giám sát một số vấn đề liên quan đến thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng tài sản công, ban hành bộ đơn giá, định mức trong ngành giáo dục và đào tạo, giải pháp đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư công, việc thực hiện phân cấp phân quyền, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính…
Thượng tướng Trần Quang Phương – Phó Chủ tịch Quốc hội, Trưởng Đoàn giám sát phát biểu kết luận buổi làm việc. |
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Thượng tướng Trần Quang Phương – Phó Chủ tịch Quốc hội, Trưởng Đoàn giám sát cảm ơn Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ dành thời gian và có ý kiến phát biểu chỉ đạo quan trọng tại buổi làm việc. Đoàn giám sát và UBND thành phố Hà Nội nghiêm túc tiếp thu tiếp tục hoàn thiện, bổ sung vào báo cáo.
Đoàn giám sát đánh giá cao sự cầu thị, thái độ nghiêm túc của UBND thành phố Hà Nội, báo cáo của UBND thành phố, Đoàn ĐBQH, Hội đồng nhân dân thành phố chuẩn bị công phu, nghiêm túc, sâu sắc, toàn diện, có tính chiến đấu cao. Trong đó, trên cơ sở giám sát nhiều lần, báo cáo giám sát của Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội cung cấp nhiều thông tin có giá trị cho Đoàn Giám sát tổng hợp trong báo cáo chung.
Đoàn giám sát cũng chia sẻ với những khó khăn, thách thức của thành phố Hà Nội trong công tác phòng chống đại dịch Covid-19; cơ chế, chính sách pháp luật còn một số bất cập, thiếu thống nhất; việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí khó lượng hóa.
Thượng tướng Trần Quang Phương – Phó Chủ tịch Quốc hội, Trưởng Đoàn giám sát đề nghị UBND thành phố Hà Nội chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tiếp thu đầy đủ ý kiến của Chủ tịch Quốc hội, các thành viên Đoàn giám sát; phối hợp với Tổ công tác hoàn thiện báo cáo. Trong đó, đánh giá rõ ưu điểm, đặc biệt làm rõ kinh nghiệm, cách làm hay về vai trò của cấp ủy, chính quyền, Hội đồng nhân dân trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; ban hành chế độ định mức tiêu chuẩn, mua sắm tập trung, tiết kiệm chi thường xuyên; hiệu quả trong công tác sắp xếp, tinh gọn bộ máy…
Báo cáo cũng cần làm rõ khuyết điểm, đặc biệt là nguyên nhân chủ quan, rõ trách nhiệm các cấp để có giải pháp khắc phục; cung cấp thêm cho Đoàn giám sát các kết luận thanh tra, kiểm tra của thành phố Hà Nội, các nghị quyết của Hội đồng nhân dân, chương trình mục tiêu, đề án, dự án thuộc trách nhiệm của Hội đồng nhân dân…
Đối với các kiến nghị, cần làm rõ đề xuất với Chính phủ, các bộ, ngành rõ những vấn đề gì trước mắt cần kíp để tháo gỡ điểm nghẽn, những vấn đề nổi lên, bức xúc để huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực của thành phố. Về lâu dài, đề xuất sửa đổi chính sách pháp luật cần rõ sửa đổi điều khoản của từng luật, sửa theo hướng nào làm cơ sở để Đoàn giám sát tổng hợp trình Quốc hội. Báo cáo cũng cần nêu rõ việc thực hiện chính sách pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí gắn với tổng kết thực hiện Luật Thủ đô, đề xuất sửa đổi về tiêu chí, tiêu chuẩn về chính quyền đô thị, trung tâm hành chính quốc gia; tiêu chí, tiêu chuẩn về đối ngoại, giao lưu quốc tế…
Thượng tướng Trần Quang Phương – Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý, đối với những vấn đề đã rõ, thuộc phạm vi, thẩm quyền của UBND thành phố Hà Nội tiếp tục chỉ đạo khắc phục, tạo chuyển biến ngay trong quá trình giám sát, không đợi đến khi có Nghị quyết của Quốc hội về vấn đề này. Đối với các cơ quan thanh tra, kiểm toán tiếp tục chuẩn hóa số liệu, yêu cầu thành phố Hà Nội báo cáo kết quả thực hiện kết luận của thanh tra, kiểm toán với Đoàn giám sát. Các bộ ngành, thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao giải quyết những đề xuất của UBND thành phố Hà Nội.