Đại biểu Hà Hồng Hạnh - Đoàn ĐBQH tỉnh Khánh Hòa |
Góp ý vào dự án Luật Hợp tác xã (sửa đổi), đại biểu Hà Hồng Hạnh bày tỏ nhất trí với sự cần thiết ban hành Luật Hợp tác xã (sửa đổi) nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương, chính sách của Đảng; hoàn thiện cơ sở pháp lý, góp phần thúc đẩy phát triển khu vực kinh tế tập thể hiệu quả và bền vững trong giai đoạn mới.
Đại biểu cũng thống nhất với tên gọi Luật các tổ chức kinh tế hợp tác do phạm vi điều chỉnh của luật được mở rộng, bao trùm đầy đủ các nội dung và phù hợp với quan điểm tại Nghị quyết số 20 của Ban chấp hành Trung ương Đảng. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo làm rõ hơn thuật ngữ tổ chức kinh tế hợp tác để khi đưa luật vào thực tế sẽ không phát sinh các vấn đề liên quan…
Bên cạnh đó đại biểu Hà Hồng Hạnh chỉ ra rằng qua 10 năm triển khai thực hiện Luật Hợp tác xã năm 2012, các chính sách hỗ trợ của Nhà nước để phát triển hợp tác xã còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển của hợp tác xã, nhất là các hợp tác xã trong lĩnh vực nông nghiệp.
Do đó, đại biểu đề nghị đề nghị bổ sung thêm chính sách ưu tiên các tổ chức kinh tế hợp tác trong lĩnh vực nông nghiệp, nhất là tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn. Bổ sung các chính sách đặc thù cho các tổ chức kinh tế hợp tác thuộc lĩnh vực nông nghiệp, góp phần tạo điều kiện để khu vực nông nghiệp tiếp tục phát huy vai trò là trụ đỡ của nền kinh tế và theo đúng quan điểm chỉ đạo tại Nghị quyết số 20 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng.
Quang cảnh phiên họp |
Về Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã, đại biểu cho rằng cần làm rõ vai trò, chức năng đơn vị quản lý để tránh sự chồng chéo, trùng lắp trong quá trình quản lý nguồn quỹ và hỗ trợ các tổ chức kinh tế hợp tác vay vốn.
Còn theo Đại biểu Hoàng Thị Thanh Thúy - Đoàn ĐBQH tỉnh Tây Ninh, Chính phủ trình Luật các tổ chức kinh tế hợp tác nhưng đối tượng điều chỉnh của luật chủ yếu xoay quanh các đối tượng như tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, liên hợp tác xã.
Trên thế giới, lịch sự phát triển hợp tác xã 200 năm qua đến nay được Liên hiệp quốc vẫn khẳng định hợp tác xã. Tên gọi hợp tác xã cũng được nhiều nước trên thế giới sử dụng phổ biến, trong đó nổi bật như Mỹ, Đức, Hà Lan hay Trung Quốc, Nhật Bản. Vì vậy, việc giữ tên gọi là Luật hợp tác xã thì vẫn đảm bảo được hội nhập và phù hợp với hệ thống của pháp luật quốc tế.
Đại biểu Hoàng Thị Thanh Thúy - Đoàn ĐBQH tỉnh Tây Ninh |
Góp ý tại Điều 5 về bảo đảm của Nhà nước đối với các tổ chức kinh tế hợp tác, đại biểu Hoàng Thị Thanh Thúy, trong đó quy định về trưng mua, trưng dụng tài sản, để tránh trường hợp hiểu không đúng về trường hợp thật cần thiết, Ban soạn thảo cần phải quy định cụ thể trường hợp nào Nhà nước thực hiện trưng mua, trưng dụng tài sản của các tổ chức kinh tế hợp tác và đảm bảo các trường hợp được quy định không trái với quy định tại Điều 5 Luật trưng mua, trưng dụng tài sản năm 2008.
Về tổ chức đại diện kinh tế hợp tác tại Điều 106, đại biểu kiến nghị cần phải xem xét kỹ hơn nữa về vai trò, vị trí pháp lý của Liên minh hợp tác xã; đề nghị cần phải đặt liên minh hợp tác xã vào đúng vai trò để thúc đẩy phát triển kinh tế tập thể trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Đồng thời nghị quy định rõ hơn nữa về các nguồn lực, điều kiện, nhiệm vụ, hoạt động của Liên minh hợp tác xã với vai trò là nòng cốt trong các tổ chức đại diện trong giai đoạn mới để phù hợp với vai trò đã được xác định…