 |
| Một công trình xử lý chất thải |
Ông Trần Thanh Vân (Nghệ An) hỏi Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) về báo cáo vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải thì phải nộp hồ sơ về Sở TN&MT hay Ban quản lý khu kinh tế (BQL KKT)?
Cụ thể ông Vân hỏi: Cơ quan chuyên môn kiểm tra các công trình xử lý chất thải - Báo cáo vận hành thử nghiệm. Nhà máy nằm trong khu công nghiệp (KCN) Nam Cấm do Ban quản lý Khu kinh tế Đông Nam Nghệ An quản lý. Tại QĐ số 1205/QĐ-UBND tỉnh Nghệ An ngày 17/4/2020 về việc công bố danh mục thủ tục hành chính lĩnh vực môi trường thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Sở TN&MT, BQL KKT Đông Nam, UBND cấp huyện, UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Theo Quyết định trên, BQL KKT Đông Nam đã được UBND tỉnh Nghệ An giao thẩm định các hồ sơ, thủ tục về môi trường đối với các dự án nằm trong KKT Đông Nam, trong đó có Báo cáo vận hành thử nghiệm đối với các dự án do BQL KKT quản lý, Trong trường hợp của Tôi, Dự án đã được Bộ TN&MT phê duyệt báo cáo ĐTM, nay chúng tôi làm báo cáo vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải thì phải nộp hồ sơ về Sở TN&MT hay Ban QL KKT ?
Về câu hỏi của ông Trần Thanh Vân, Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có ý kiến như sau: Tại điểm khoản 2 Điều 16b của Nghị định số 18/2015/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 9 Điều 1 của Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường (Nghị định số 40/2019/NĐ-CP) quy định như sau:
“2. Chủ dự án thuộc đối tượng phải đầu tư xây dựng và lắp đặt các công trình xử lý chất thải chỉ được đưa vào vận hành thử nghiệm đồng thời với quá trình vận hành thử nghiệm toàn bộ dự án hoặc cho từng phân kỳ đầu tư của dự án (nếu dự án có phân kỳ đầu tư theo từng giai đoạn) hoặc cho hạng mục công trình xử lý chất thải độc lập của dự án khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
Lập và gửi Kế hoạch vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải của dự án cho cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường cấp tỉnh nơi thực hiện dự án và cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường trước ít nhất 20 ngày làm việc, kể từ ngày bắt đầu vận hành thử nghiệm. Văn bản thông báo kế hoạch vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải của dự án theo Mẫu số 09 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này”.
Bên cạnh đó, trách nhiệm kiểm tra trước, trong và sau khi vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải được thực hiện theo quy định tại khoản 6 Điều Điều 16b của Nghị định số 18/2015/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 9 Điều 1 của Nghị định số 40/2019/NĐ-CP là của cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường cấp tỉnh nơi triển khai dự án.
Theo các quy định nêu trên, đối với trường hợp ông Vân, Kế hoạch vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải của dự án ngoài gửi cho cơ quan phê duyệt báo cáo ĐTM (là Bộ Tài nguyên và Môi trường), thì chủ dự án phải gửi tới cơ quan chuyên môn về bảo vệ môi trường cấp tỉnh (là Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Nghệ An) để được kiểm tra quá trình vận hành thử nghiệm, làm cơ sở ban hành các văn bản thông báo sau đây:
Văn bản thông báo kết quả kiểm tra các công trình xử lý chất thải để chủ dự án vận hành thử nghiệm; văn bản thông báo kết quả kiểm tra việc vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải làm căn cứ để chủ dự án lập báo cáo kết quả thực hiện các công trình bảo vệ môi trường của dự án theo quy định. Do vậy, đề nghị quý công dân liên hệ Sở TN&MT tỉnh Nghệ An để được hướng dẫn cụ thể nội dung này.
