LTS: Dưới góc độ khoa học các sản phẩm thiên nhiên thì Thuốc là sản phẩm có nguồn gốc từ động vật, thực vật, khoáng vật, hay sinh học được sản xuất để dùng cho người nhằm: Phòng bệnh, chữa bệnh; Phục hồi, điều chỉnh chức năng cơ thể; Làm giảm triệu chứng bệnh; Phục hồi hoặc nâng cao sức khoẻ…. Thuốc là sản phẩm hàng hoá đặc biệt, có quan hệ trực tiếp đến sức khoẻ cộng đồng, đến chất lượng và hiệu quả của việc phòng bệnh, chữa bệnh. Vì thế thuốc phải được bảo đảm chất lượng trong toàn bộ quá trình sản xuất từ nguyên liệu cho đến là thành phẩm, trong quá trình bảo quản, lưu thông phân phối đến người sử dụng. Theo quy định của Bộ Y tế đối với các loại thuốc “bắt buộc phải có đơn thuốc” của bác sĩ hay còn gọi “bán thuốc theo đơn chỉ định” thì trên nhãn bao bì phải ký hiệu “Rx” tại góc bên trái của tên thuốc và dòng chữ “Thuốc kê đơn”. Tờ hướng dẫn sử dụng thuốc cũng phải kèm ký hiệu “Rx” kèm theo dòng chữ “Thuốc này chỉ dùng theo đơn”. Dược sĩ khi bán thuốc, đối với các loại thuốc có ký hiệu “Rx” và dòng chữ “Thuốc kê đơn” thì bắt buộc phải có đơn thuốc của bác sĩ kê. Nhà nước cũng đã có những chế tài xử phạt rất nặng đối với đơn vị hoặc cá nhân có hành vi “bán thuốc kê đơn khi không có đơn thuốc”. Quy định là vậy, thế nhưng thực tế hiện nay có rất nhiều nhà thuốc bán thuốc cho khách hàng, cho người bệnh những loại thuốc “bắt buộc phải có đơn thuốc” của bác sĩ nhưng lại không có đơn thuốc. Thậm chí còn có tình trạng nhà thuốc bán thuốc theo dạng online thông qua website của nhà thuốc hoặc qua sàn thương mại điện tử. Điều này không những gây khó trong công tác quản lý về mặt nhà nước mà còn tiềm ẩn những nguy hiểm đến tính mạng của người sử dụng. |
Augmentin 625 mg là loại thuốc phải có đơn của bác sĩ mới được phép bán cho người bệnh. |
Nhiều nhà thuốc bán “Thuốc bán theo đơn” nhưng không cần đơn?
Theo luật Dược năm 2016, thuốc kê đơn là thuốc khi cấp phát, bán lẻ và sử dụng phải có đơn thuốc, nếu sử dụng không đúng chỉ định của người kê đơn thì có thể nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe.
Để phân biệt được đâu là thuốc kê đơn, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư số 01/2018/TT-BYT quy định ghi nhãn thuốc, nguyên liệu làm thuốc và tờ hướng dẫn sử dụng thuốc. Trong Thông tư, tại Điều 15 ghi rõ về các dấu hiệu lưu ý và khuyến cáo khi dùng thuốc: "Đối với thuốc kê đơn, trên nhãn bao bì phải ký hiệu “Rx” tại góc bên trái của tên thuốc và dòng chữ “Thuốc kê đơn”. Tờ hướng dẫn sử dụng thuốc cũng phải kèm ký hiệu “Rx” kèm theo dòng chữ “Thuốc này chỉ dùng theo đơn”".
Nghị định 124/2021/NĐ-CP hướng dẫn sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 117/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế nêu rõ: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng – 20.000.000 đồng đối với hành vi “bán thuốc kê đơn khi không có đơn thuốc”.
Nhà thuốc Pharmacity số 702 Trương Định, quận Hoàng Mai |
Quy định là vậy, nhưng theo ghi nhận của Phóng viên (PV) Tạp chí Thương hiệu và Sản phẩm tại nhà thuốc Pharmacity số 702 Trương Định, quận Hoàng Mai, khi mua thuốc khách hàng không cần nêu triệu chứng bệnh, chỉ cần đọc tên thuốc cần mua, nhân viên cửa hàng sẽ tư vấn tận tình.
Đơn cử với thuốc Amoxicillin 500 mg (một trong những loại thuốc kháng sinh bắt buộc phải kê đơn) có công dụng điều trị các trường hợp nhiễm trùng do vi khuẩn nhạy cảm như nhiễm trùng đường hô hấp trên, dưới, bệnh lậu.,… Dù đã được bộ Y tế khuyến cáo trên bao bì sản phẩm “thuốc bán theo đơn”, nhưng PV dễ dàng mua được mà không cần đơn thuốc.
Tình trạng trên cũng diễn ra tại nhiều nhà thuốc khác, cụ thể: Nhà thuốc Long Châu số 430 Bạch Mai, quận Hai Bà Trưng; nhà thuốc Long Châu số 25 Trần Duy Hưng, quận Cầu Giấy; nhà thuốc Long Châu số 149 – 151 Trần Đăng Ninh, quận Cầu Giấy; nhà thuốc Long Châu số 44 Trần Thái Tông, quận Cầu Giấy; nhà thuốc Pharmacity số 193 Nguyễn Ngọc Vũ, quận Cầu Giấy; nhà thuốc Pharmacity số 20 ngõ 106 Hoàng Quốc Việt, quận Cầu Giấy.
Một số loại thuốc phải có đơn của bác sĩ mới được phép bán cho người bệnh. |
Không chỉ việc bán thuốc trực tiếp không cần đơn của bác sĩ, mà việc kinh doanh thuốc online với các loại thuốc nằm trong danh mục phải kê đơn cũng diễn ra khá sôi động vài năm trở lại đây.
Đơn cử, khi PV liên hệ qua số điện thoại 1800.6928 trên websitehttps://nhathuoclongchau.com/ hỏi mua thuốc Augmentin 625 mg, Phóng viên chỉ cần nói tên thuốc muốn mua, nhân viên nhà thuốc lập tức báo giá sản phẩm bao gồm cả giá thuốc và phí ship.
Đáng nói, khi tư vấn cho khách hàng qua hình thức online, những thông tin quan trọng như người bệnh đang mắc bệnh gì, triệu chứng như thế nào, có đơn hay chỉ định từ bác sĩ không đều không thấy nhân viên nhà thuốc đề cập đến.
Việc mua - bán thuốc diễn ra đơn giản, nhanh chóng. Khách hàng chỉ cần nói tên thuốc nhân viên bán xác nhận chốt đơn. Và chỉ khoảng gần một giờ đồng hồ sau, thuốc sẽ được giao đến tận tay khách hàng với đầy đủ hóa đơn, chứng từ kèm theo (!)
Với cách thức tương tự, phóng viên cũng dễ dàng đặt mua thuốc Augmentin 625 mg của Nhà thuốc Phương Chính (Số 38 Mai Hắc Đế; Số 169 Mai Hắc Đế, Lê Đại Hành và số 29 Bạch Mai, Hai Bà Trưng, Hà Nội); Nhà thuốc siêu thị thuốc Việt có địa chỉ cụ thể là Tầng 1, nhà B1, Làng Quốc tế Thăng Long, đường Trần Đăng Ninh, quận Cầu Giấy.
Thuốc Losartan Boston được bán tại nhà thuốc Pharmacity số 20 ngõ 106 Hoàng Quốc Việt, quận Cầu Giấy. |
Luật chưa cho phép kinh doanh thuốc qua mạng
Trước đó, chiều ngày 19/5, trước tình trạng mua thuốc dễ dàng qua các trang thương mại điện tử và mạng xã hội, đại diện Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh cho biết, hiện nay luật chưa cho phép kinh doanh thuốc qua mạng thông qua hệ thống thương mại điện tử.
Để đảm bảo an toàn và thực hiện nghiêm Luật Dược 2016, đồng thời chấn chỉnh tình trạng vi phạm pháp luật trong kinh doanh thuốc, Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh sẽ phối hợp với các cơ quan chức năng trên địa bàn thành phố để tăng cường kiểm tra nhằm phát hiện, xử lý các hoạt động mua bán thuốc không đúng quy định trên các nền tảng mạng xã hội.
Thuốc là loại hình kinh doanh có điều kiện, phải được cơ quan y tế thẩm định, kiểm tra và nhà thuốc phải đạt tiêu chuẩn thực hành tốt (GPP). Cụ thể, tại Điểm đ, Khoản 2, Điều 32, luật Dược 2016, hiện nay có bốn mô hình kinh doanh thuốc bao gồm: nhà thuốc, quầy thuốc, tủ thuốc trạm y tế xã, cơ sở chuyên bán lẻ dược liệu, thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền. Hiện nay, Luật Dược 2016 và các văn bản dưới luật này chưa có quy định các hình thức bán thuốc qua mạng.
Hóa đơn tại một số cửa hàng thuốc trong quá trình Phóng viên ghi nhận. |
Để làm rõ hơn về thực trạng bán thuốc không cần đơn thuốc đang tràn lan trên địa bàn TP. Hà Nội, Phóng viên đã liên hệ làm việc với Sở Y tế Hà Nội. Tại buổi làm việc, ông Bùi Văn Xuân – Phó phòng Quản lý hành nghề Y dược tư nhân cho biết: “Từ đầu năm 2022 đến nay, Sở Y tế Hà Nội đã phối hợp với đơn vị chức năng, chính quyền địa phương thanh tra, kiểm tra, phát hiện và xử lý đối với các nhà thuốc vi phạm quy định của pháp luật trong việc kinh doanh thuốc trên địa bàn TP.Hà Nộị. Kết quả xử phạt đã công bố đầy đủ trên website của sở.”
Khi Phóng viên cung cấp cho đại diện Sở Y tế Hà Nội các loại thuốc trong quá trình ghi nhận thực tế như Augmentin 625 mg, Amoxicillin 625 mg, Stadnex 20 CAP loại 20 mg, Ofloxacin, Losartan Boston, vị này khẳng định những thuốc này đều phải có đơn của bác sĩ mới được phép bán.
Ông Bùi Văn Xuân – Phó phòng Quản lý hành nghề Y dược tư nhân cũng đề nghị Phóng viên cung cấp hóa đơn mua hàng kèm theo, sau đó sẽ phối hợp với thanh tra Sở Y tế Hà Nội kiểm tra và sẽ có phản hồi sớm.
Nhà thuốc Phương Chính, địa chỉ số 29 Bạch Mai, Hai Bà Trưng, Hà Nội |
Theo Luật sư Vũ Văn Biên - đại diện Công ty luật An Phước, có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc bán thuốc kê đơn tràn lan như hiện nay. Chẳng hạn như người mua thuốc thiếu hiểu biết, không biết rõ những loại thuốc mình mua là thuốc “bắt buộc phải có đơn thuốc” của bác sĩ hay còn gọi “bán thuốc theo đơn chỉ định”. Khi có những triệu chứng như đau đầu, hắt hơi, sổ mũi, đa số người dân sẽ đến nhà thuốc gần nhất và yêu cầu dược sĩ kê cho những đơn thuốc có công dụng khỏi nhanh lập tức.
Còn về dược sĩ bán thuốc là những người có kiến thức, chuyên môn về dược liệu. Khi bán thuốc, họ chỉ được phép bán những loại thuốc không kê đơn theo Danh mục thuốc không kê đơn quy định tại Thông tư 07/2017/TT-BYT.
"Nhưng hiện nay, có một bộ phận dược sĩ dửng dưng, coi thường sức khỏe, tính mạng của người bệnh để chạy theo lợi nhuận, đi ngược lại với đạo đức người thầy thuốc, làm trái với Quy định số 2008/BYT-QĐ về Y đức ban hành ngày 06/11/1996: “Kê đơn phải phù hợp với chẩn đoán và bảo đảm sử dụng thuốc hợp lý, an toàn, không vì lợi ích cá nhân mà giao cho người bệnh thuốc kém phẩm chất, thuốc không đúng với yêu cầu và mức độ bệnh.”", Luật sư Vũ Văn Biên nói.
Theo Luật sư Vũ Văn Biên, để xẩy ra tình trạng nhà thuốc bán thuốc “Thuốc bán theo đơn” nhưng không cần đơn một phần do cơ quan quản lý Nhà nước chưa thực sự quan tâm, kiểm tra, giám sát nghiêm túc các cửa hàng bán thuốc.
"Mặc dù việc bán lẻ thuốc kê đơn mà không có đơn thuốc quy định tại Điểm h, Khoản 5, Điều 6 về những hành vi nghiêm cấm tại luật Dược 2016 nhưng có thể thấy, việc bán các loại thuốc kê đơn vẫn diễn ra ngang nhiên và công khai", Luật sư Vũ Văn Biên nhấn mạnh.
Theo Luật sư Vũ Văn Biên, để chấm dứt tình trạng này, trong thời gian tới, bên cạnh việc đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao ý thức của người dân trong việc tuân thủ quy định phải đi khám bệnh trước khi đi mua thuốc điều trị, tránh hệ lụy nguy hiểm đến sức khỏe, tính mạng. Các cơ quan chức năng cần phối kết hợp cùng với chính quyền địa phương tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm nếu phát hiện vi phạm.
Thương hiệu & Sản phẩm sẽ tiếp tục thông tin về sự việc trên.