Sửa Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt: Điều hòa dưới 24.000 BTU được miễn thuế
Tại phiên họp sáng 4-6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thống nhất không áp thuế tiêu thụ đặc biệt đối với điều hòa nhiệt độ có công suất từ 24.000 BTU trở xuống và loại trên 90.000 BTU. Đây là một trong những nội dung trọng tâm trong quá trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), nhằm hài hòa giữa mục tiêu giảm phát thải và đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng.
 |
| Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh (Ảnh: Hồng Phong). |
Điều hòa dưới 24.000 BTU và trên 90.000 BTU được miễn thuế
Báo cáo tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội đề xuất chỉ áp thuế với điều hòa có công suất từ trên 24.000 BTU đến 90.000 BTU. Cơ quan soạn thảo đã tiếp thu và đề xuất giữ nguyên phương án này.
Theo đó, điều hòa dưới 24.000 BTU – loại phổ biến với người tiêu dùng – sẽ không thuộc diện chịu thuế. Cũng không áp thuế với loại công suất trên 90.000 BTU do ít phổ biến. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng đánh giá cách điều chỉnh này đã “giải quyết được mong muốn của số đông người dân” và đồng tình với hướng nghiên cứu bỏ thuế tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng này, thay vào đó nên đánh thuế theo mức độ gây ô nhiễm của công nghệ được sử dụng.
Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh lưu ý rằng điều hòa là mặt hàng thiết yếu, nhất là trong bối cảnh biến đổi khí hậu ngày càng gay gắt. Ông đề nghị nên miễn thuế hoàn toàn với điều hòa hoặc áp dụng thuế phân biệt theo công nghệ, theo hướng ưu tiên sản phẩm có mức phát thải thấp.
Đại diện Bộ Tài chính, Thứ trưởng Cao Anh Tuấn cho biết điều hòa dưới 90.000 BTU chiếm phần lớn thị trường, tiêu thụ điện năng lớn và góp phần gây phát thải khí nhà kính. Tuy nhiên, để phù hợp thực tiễn và giảm tác động ngân sách, cơ quan soạn thảo đã cập nhật phương án miễn thuế cho nhóm dưới 24.000 BTU. Ước tính, phương án hiện tại sẽ thu được khoảng 2.800 tỉ đồng/năm; nếu mở rộng miễn thuế thêm nhóm từ 18.000 – 24.000 BTU, thu ngân sách có thể giảm thêm 840 tỉ đồng. Song ông Tuấn cảnh báo điều này có thể làm phát sinh xu hướng người dân mua hai máy nhỏ thay vì một máy lớn để tránh thuế, khiến hiệu quả chính sách giảm.
Xăng vẫn thuộc diện chịu thuế, đề nghị tính thuế theo hướng môi trường
 |
| Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Tài chính Phan Văn Mãi. Ảnh: Quốc hội |
Về thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng, nhiều đại biểu đề nghị nghiên cứu đồng bộ giữa thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường nhằm đảm bảo công bằng, hợp lý và phù hợp thông lệ quốc tế. Trong khi đó, theo báo cáo tiếp thu, cơ quan thẩm tra cho rằng trong giai đoạn hiện nay, việc duy trì thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng là cần thiết, bên cạnh thuế bảo vệ môi trường, nhằm thực hiện các cam kết tại Hội nghị COP26.
Chủ nhiệm Phan Văn Mãi cũng nêu rõ: “Dù xăng, điều hòa là các mặt hàng thiết yếu nhưng vẫn cần khuyến khích sử dụng tiết kiệm, càng ít càng tốt”. Ông ủng hộ định hướng đánh thuế môi trường thay vì thuế tiêu thụ đặc biệt, nhằm tăng tính minh bạch và đồng thuận trong xã hội.
Phát biểu kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất điều hòa nhiệt độ trên 24.000 BTU đến 90.000 BTU mới chịu thuế tiêu thụ đặc biệt. Với xăng, thống nhất tiếp tục áp thuế như dự thảo luật, đồng thời đề nghị Chính phủ giải trình rõ hơn những băn khoăn của đại biểu để tăng tính thuyết phục.
Ngoài ra, nhiều ý kiến tại phiên họp cũng đề xuất bổ sung vào diện chịu thuế các sản phẩm khác như túi nilon khó phân hủy, nhựa dùng một lần, game online, dịch vụ làm đẹp, đồng thời không thu thuế với nước trái cây tự nhiên, nước dinh dưỡng chuyên dùng... Những đề xuất này sẽ tiếp tục được tổng hợp để hoàn thiện dự thảo trình Quốc hội tại kỳ họp tới.
