Quốc hội thông qua Nghị quyết thí điểm cơ chế đặc thù phát triển nhà ở xã hội
Chiều 29/5, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 9, với 461/463 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (chiếm 96,44%), Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội.
 |
| Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội. |
Trước khi biểu quyết, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh, thay mặt Thủ tướng Chính phủ, trình bày báo cáo tóm tắt việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo theo ý kiến thẩm tra của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, các ý kiến đại biểu Quốc hội và kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, dự thảo đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất trình Quốc hội xem xét thông qua tại phiên họp ngày 27/5. Nghị quyết gồm 14 điều, áp dụng trên phạm vi toàn quốc, thời gian thí điểm là 5 năm.
Quỹ nhà ở quốc gia và cơ chế đầu tư không qua đấu thầu
Một điểm mới nổi bật trong Nghị quyết là quy định thành lập Quỹ nhà ở quốc gia – quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, có tư cách pháp nhân, hoạt động không vì mục đích lợi nhuận. Quỹ được hình thành từ các nguồn như: ngân sách nhà nước cấp, tiền đấu giá đất, bán nhà thuộc tài sản công, tiền trích từ giá trị quỹ đất đã đầu tư hạ tầng kỹ thuật và các nguồn huy động hợp pháp trong – ngoài nước.
Nguồn quỹ sẽ được sử dụng để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, hạ tầng kỹ thuật – xã hội cho các dự án, tạo lập nhà ở cho thuê đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
Đáng chú ý, Nghị quyết cho phép giao chủ đầu tư và chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời, không thông qua đấu thầu đối với các dự án xây dựng nhà ở xã hội và nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân không sử dụng vốn đầu tư công.
Bên cạnh đó, việc quy hoạch các khu đất xây dựng nhà ở xã hội được nới lỏng thủ tục: nếu chưa có quy hoạch chi tiết hoặc cần điều chỉnh, không bắt buộc phải lập, thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết.
Đơn giản hóa thủ tục đầu tư, rõ ràng trong xác định giá bán
 |
| Quốc hội tiến hành biểu quyết bằng hình thức biểu quyết điện tử. |
Về thủ tục đầu tư xây dựng, các dự án nhà ở xã hội không cần thực hiện thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi tại cơ quan chuyên môn về xây dựng. Chủ đầu tư, người quyết định đầu tư sẽ tự tổ chức thẩm định, phê duyệt và chịu trách nhiệm tuân thủ quy định pháp luật.
Giá bán, giá thuê mua nhà ở xã hội được xác định trên cơ sở phương pháp và lợi nhuận định mức theo quy định hiện hành. Chủ đầu tư có thể tự xác định hoặc thuê đơn vị tư vấn đủ năng lực để thẩm tra, áp dụng cho từng công trình, giai đoạn hoặc toàn bộ dự án.
Sau nghiệm thu công trình, chủ đầu tư phải kiểm toán, quyết toán chi phí đầu tư và gửi cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh kiểm tra giá bán. Trường hợp giá quyết toán cao hơn giá đã ký hợp đồng thì không được thu thêm; nếu thấp hơn thì phải hoàn trả phần chênh lệch cho người mua hoặc thuê mua.
Nghị quyết cũng quy định rõ điều kiện về nhà ở để được hưởng chính sách hỗ trợ; quy định về thuê nhà ở xã hội, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp; cơ chế bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, đầu tư hạ tầng và tạo quỹ đất phát triển nhà ở xã hội; tổ chức thực hiện và điều khoản chuyển tiếp.
