Tăng chế tài xử phạt để khắc phục bất cập
Theo Bộ Y tế, quá trình thi hành Nghị định 115/2018/NĐ-CP đã bộc lộ một số hạn chế, bất cập. Nhiều quy định chưa phù hợp với thực tiễn, mức chế tài xử phạt còn thấp, chưa đủ sức răn đe đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm.
 |
| Sử dụng "nước kẹo" làm giá đỗ, một phụ nữ đã bị Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Ninh Bình khởi tố bị can về hành vi "vi phạm quy định an toàn thực phẩm". |
Do đó, việc xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi là cần thiết nhằm đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật, khắc phục những hạn chế và bảo vệ sức khỏe người dân một cách hiệu quả hơn. Dự thảo đề xuất tăng mức xử phạt từ 1,2 đến 2 lần đối với nhiều hành vi vi phạm phổ biến.
Phạt nặng hành vi gây ngộ độc, sử dụng người chế biến mắc bệnh truyền nhiễm
Một trong những điểm mới đáng chú ý nhất của dự thảo là việc tăng mạnh mức phạt đối với các hành vi gây ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe người tiêu dùng. Cụ thể:
Phạt tiền từ 90 - 100 triệu đồng đối với hành vi nhập khẩu, sản xuất, chế biến, cung cấp, bán thực phẩm gây ngộ độc thực phẩm ảnh hưởng đến sức khỏe của từ 5 người trở lên mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
Phạt tiền từ 10 - 15 triệu đồng đối với chủ cơ sở kinh doanh ăn uống hoặc người quản lý nếu sử dụng người trực tiếp chế biến thức ăn không có giấy khám sức khỏe, hoặc đang mắc các bệnh truyền nhiễm như: tả, lỵ, thương hàn, viêm gan A, E, viêm da nhiễm trùng, lao phổi, tiêu chảy cấp.
Đối với kinh doanh thức ăn đường phố, mức phạt cho hành vi sử dụng người chế biến mắc các bệnh tương tự là từ 2 - 6 triệu đồng.
Siết chặt quản lý nguyên liệu và hóa chất trong sản xuất
Dự thảo cũng tập trung vào việc xử lý nghiêm các vi phạm liên quan đến nguồn gốc và chất lượng nguyên liệu, hóa chất sử dụng trong chế biến thực phẩm.
 |
| Ngày 14.10, nhiều sinh viên tại Trung tâm Giáo dục Quốc phòng và An ninh - Đại học Thái Nguyên xuất hiện triệu chứng rối loạn tiêu hóa. |
Phạt tiền từ 2 đến 3 lần giá trị sản phẩm vi phạm (mức cũ là 1-2 lần) đối với hành vi sử dụng nguyên liệu quá hạn, không rõ nguồn gốc, xuất xứ hoặc sản phẩm động, thực vật chưa qua kiểm dịch.
Phạt từ 60 - 80 triệu đồng (mức cũ 40-50 triệu đồng) nếu sử dụng chất cấm, kháng sinh, thuốc bảo vệ thực vật ngoài danh mục cho phép mà sản phẩm vi phạm có trị giá dưới 10 triệu đồng.
Tăng gấp đôi mức phạt đối với hành vi sử dụng hóa chất quá hạn sử dụng (lên 20-40 triệu đồng) hoặc vượt quá giới hạn cho phép (lên 40-60 triệu đồng).
Ngoài ra, các vi phạm trong kinh doanh thức ăn đường phố như không che đậy thức ăn, không dùng găng tay, sử dụng nước không hợp vệ sinh cũng sẽ bị tăng mức phạt lên 1 - 6 triệu đồng tùy hành vi.
Mở rộng thẩm quyền xử phạt cho các cấp cơ sở
Để tăng cường hiệu quả thực thi, dự thảo đề xuất nâng cao đáng kể thẩm quyền xử phạt cho các cơ quan chức năng ở cơ sở.
Chủ tịch UBND cấp xã: Có quyền phạt tiền đến 50 triệu đồng đối với cá nhân và 100 triệu đồng đối với tổ chức (quy định hiện hành chỉ là 5 triệu và 10 triệu đồng).
Công an nhân dân: Thẩm quyền xử phạt cũng được tăng mạnh. Chiến sĩ công an đang thi hành công vụ có thể phạt đến 10 triệu đồng (cá nhân) và 20 triệu đồng (tổ chức). Trưởng công an cấp xã có quyền phạt tương đương Chủ tịch UBND cấp xã.
Các cơ quan khác: Cục trưởng các Cục Báo chí, Phát thanh truyền hình và thông tin điện tử... cũng được trao quyền phạt tiền đến mức tối đa theo quy định.
Bên cạnh việc tăng nặng các hình phạt, dự thảo cũng đang nghiên cứu bãi bỏ một số quy định được cho là chưa thực sự phù hợp như phạt tiền đối với hành vi không cắt ngắn móng tay, đeo đồng hồ, vòng, lắc trong khu vực sản xuất thực phẩm.
