Tổng cục Hải quan vừa có văn bản hướng dẫn cục hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện xác nhận khả năng đáp ứng điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan theo Khoản 1 Điều 30 Nghị định 82/2018/NĐ-CP ngày 22/5/2018 của Chính phủ.

Theo đó, cục hải quan các tỉnh, thành phố khi nhận được văn bản lấy ý kiến của cơ quan đăng ký đầu tư theo quy định tại Khoản 1 Điều 30 Nghị định 82/2018/NĐ-CP thì chỉ đạo chi cục hải quan quản lý địa bàn nơi nhà đầu tư đề nghị thành lập doanh nghiệp chế xuất thực hiện việc kiểm tra để xác nhận khả năng đáp ứng điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan.

Hướng dẫn của Tổng cục Hải quan được thực hiện tạm thời trong khi chờ sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan, đối với các dự án đầu tư thành lập doanh nghiệp chế xuất đã hoàn thành việc xây dựng nhà xưởng, cơ sở hạ tầng, chuẩn bị đi vào hoạt động sản xuất hàng xuất khẩu.

Cụ thể các nội dung cần kiểm tra bao gồm: Tường rào cứng bao quanh, ngăn cách với khu vực bên ngoài.

Ảnh minh họa

Hệ thống camera giám sát hiển thị rõ hình ảnh hàng hóa đi vào, đi ra doanh nghiệp. Hình ảnh quan sát được vào tất cả các thời điểm trong ngày (24/24 giờ) và dữ liệu về hình ảnh camera được lưu giữ tại doanh nghiệp tối thiểu 12 tháng. Hệ thống camera được kết nối trực tiếp với cơ quan Hải quan quản lý.

Hệ thống quản lý nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu có thể kết xuất được số liệu nhập – xuất –tồn nguyên liệu, vật tư và sản phẩm để báo cáo quyết toán tình hình sử dụng với cơ quan Hải quan.

Trước đó, Văn phòng Chính phủ có văn bản truyền đạt chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng yêu cầu tháo gỡ vướng mắc liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp chế xuất. Trong đó Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát đánh giá các quy định có liên quan đến hoạt động của nhà đầu tư là doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp trong các khu phi thuế quan tại các Nghị định 118/2015/NĐ-CP về hướng dẫn Luật Đầu tư, Nghị định 82/2018/NĐ-CP về quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng các quy định về kiểm tra, giám sát hải quan, thực hiện thuê kho ngoài để lưu giữ hàng hóa, nguyên liệu, vật tư và sản xuất đối với khu chế xuất (không tổ chức sản xuất tại kho cho thuê), doanh nghiệp chế xuất phù hợp với quy định của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Luật Hải quan; xây dựng điều kiện đảm bảo hoạt động kiểm tra, giám sát của cơ quan Hải quan tại địa điểm lưu giữ hàng hóa của doanh nghiệp chế xuất tại kho thuê ngoài.

Điều kiện thành lập doanh nghiệp chế xuất đó là phải đảm bảo đáp ứng được các Quy định riêng áp dụng đối với doanh nghiệp chế xuất tại Điều 30 Nghị định Nghị định 82/2018/NĐ-CP về quy hoạch, thành lập, hoạt động, chính sách và quản lý nhà nước đối với khu công nghiệp và khu kinh tế như sau:

- Doanh nghiệp chế xuất được ngăn cách với lãnh thổ bên ngoài bằng hệ thống tường rào, có cổng và cửa ra, vào, bảo đảm điều kiện cho sự kiểm tra, giám sát, kiểm soát của cơ quan hải quan và các cơ quan chức năng có liên quan theo quy định áp dụng đối với khu phi thuế quan, quy định tại pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

- Toàn bộ hàng hóa sản xuất của doanh nghiệp chế xuất phải được xuất khẩu 100% ra nước ngoài.

- Doanh nghiệp chế xuất được bán vào thị trường nội địa tài sản thanh lý của doanh nghiệp và các hàng hóa theo quy định của pháp luật về đầu tư và thương mại.

- Doanh nghiệp chế xuất, người bán hàng cho doanh nghiệp chế xuất được lựa chọn thực hiện hoặc không thực hiện thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu đối với vật liệu xây dựng, văn phòng phẩm, lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng từ nội địa Việt Nam.

- Doanh nghiệp chế xuất được mua vật liệu xây dựng, văn phòng phẩm, lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng từ nội địa Việt Nam để xây dựng công trình, phục vụ cho điều hành bộ máy văn phòng và sinh hoạt của cán bộ, công nhân làm việc tại doanh nghiệp.

Linh An