 |
| Tăng tốc, bứt phá, phấn đấu hoàn thành mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025. |
Xác định giải ngân đầu tư công là nhiệm vụ chính trị hàng đầu
Theo Công điện 237, thời gian qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự đồng hành của Quốc hội và chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ – Thủ tướng Chính phủ, công tác giải ngân vốn đầu tư công đã có chuyển biến tích cực. Tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn 11 tháng năm 2025 ước đạt 60,6%, cao hơn so với 58,2% của cùng kỳ 2024, tương đương tăng thêm khoảng 155,7 nghìn tỷ đồng về số tuyệt đối.
Thủ tướng biểu dương 12 bộ, cơ quan trung ương và 20 địa phương đạt kết quả giải ngân trên mức bình quân cả nước, trong đó có nhiều địa phương dù chịu ảnh hưởng mưa lũ nhưng vẫn nỗ lực đảm bảo tiến độ dự án. Tuy vậy, người đứng đầu Chính phủ cũng nghiêm khắc phê bình 22 bộ, ngành và 12 địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới mức trung bình, gây ảnh hưởng chung đến kế hoạch giải ngân cả nước.
Dẫu có cải thiện, kết quả giải ngân 11 tháng vẫn chưa đạt yêu cầu. Trong khi 2025 chỉ còn 55 ngày, khối lượng vốn cần giải ngân vẫn còn khoảng 360 nghìn tỷ đồng – con số rất lớn, đòi hỏi nỗ lực chưa từng có từ các bộ, ngành và địa phương.
Thủ tướng yêu cầu người đứng đầu các cơ quan Trung ương và địa phương phải chịu trách nhiệm toàn diện, xem thúc đẩy giải ngân đầu tư công là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu, đồng thời là tiêu chí đánh giá cán bộ theo Quy định 366-QĐ/TW. Tinh thần chỉ đạo phải thể hiện “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả; hành động phải quyết liệt, làm việc nào dứt việc đó, không để tồn đọng, dây dưa.
Bên cạnh đó, các bộ và địa phương phải khẩn trương phân bổ phần vốn chưa giao chi tiết, đẩy nhanh triển khai các dự án trọng điểm quốc gia, đường cao tốc, công trình liên vùng, dự án lan tỏa lớn… Đây được xác định là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, gắn trực tiếp với trách nhiệm của người đứng đầu.
Tập trung tháo gỡ vướng mắc về mặt bằng, vật liệu và thủ tục
Một trong những nguyên nhân gây chậm tiến độ nhiều năm qua là các vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, cấp phép mỏ, cung ứng vật liệu xây dựng, hay thủ tục đầu tư. Công điện 237 yêu cầu xử lý triệt để các nút thắt này.
Các bộ, ngành và địa phương phải chủ động tháo gỡ khó khăn, phân định thẩm quyền, trách nhiệm rõ ràng; tăng hiệu quả hoạt động của các tổ công tác đặc biệt do Chủ tịch UBND tỉnh làm Tổ trưởng. Việc phối hợp giữa các cơ quan trong thẩm định, phê duyệt, triển khai dự án cần được thực hiện nhịp nhàng, không để hồ sơ “nằm chờ”.
Kỷ luật – kỷ cương trong giải ngân được nhấn mạnh: phải có chế tài xử lý nghiêm đối với chủ đầu tư, ban quản lý dự án, tổ chức hay cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở hoặc làm chậm tiến độ. Những cán bộ yếu kém năng lực, gây phiền hà, nhũng nhiễu phải được thay thế kịp thời; đồng thời xử lý dứt điểm tình trạng giao mỏ sai đối tượng, để xảy ra mua bán lòng vòng làm tăng giá vật liệu.
Các bộ, ngành và địa phương cũng phải lập kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án theo tuần, tháng, phân công lãnh đạo theo dõi tiến độ, kịp thời giải quyết vướng mắc. Những dự án giải ngân chậm phải điều chuyển vốn sang các dự án có khả năng giải ngân tốt hơn để bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn lực.
Riêng các địa phương cần tập trung khơi thông các điểm nghẽn: đền bù – giải phóng mặt bằng; cấp phép khai thác đá, cát, đất, sỏi; công bố giá vật liệu xây dựng theo quy định; quản lý chặt chẽ biến động giá trên thị trường.
Công điện yêu cầu đẩy mạnh thanh toán – quyết toán vốn để không để tồn đọng khối lượng đã hoàn thành nhưng chưa được thanh toán.
Đối với các Tổ công tác của Thủ tướng và thành viên Chính phủ, Công điện yêu cầu tăng cường kiểm tra hiện trường, làm việc trực tiếp với địa phương để kịp thời gỡ khó, bảo đảm tính xuyên suốt trong chỉ đạo.
Đẩy mạnh công khai, kiểm tra và chuẩn bị vốn cho năm 2026
 |
| Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị toàn quốc lần thứ 4 về thúc đẩy đầu tư công năm 2025. (Ảnh: Dương Giang/TTXVN) |
Công điện 237 nhấn mạnh vai trò đặc biệt quan trọng của công tác giám sát, công khai minh bạch trong giải ngân. Bộ Tài chính được giao áp dụng mạnh mẽ chuyển đổi số để giám sát tiến độ giải ngân của từng bộ, ngành, địa phương; hằng tuần công khai tỷ lệ giải ngân trên các phương tiện thông tin đại chúng; đồng thời đề xuất giải pháp điều hành linh hoạt nhằm bảo đảm hoàn thành mục tiêu năm 2025.
Bộ Xây dựng phải theo dõi sát diễn biến cung – cầu vật liệu xây dựng, nhất là vật liệu chủ yếu, và kịp thời đề xuất các biện pháp bảo đảm ổn định thị trường, tránh đứt gãy nguồn cung hay tăng giá bất thường.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn cùng Bộ Tài nguyên và Môi trường được giao tiếp tục tháo gỡ vướng mắc trong cấp phép khai thác vật liệu, thủ tục đất đai, giải phóng mặt bằng, bảo đảm tuân thủ pháp luật nhưng vẫn đáp ứng tiến độ thi công các dự án giao thông trọng điểm.
Các bộ quản lý các Chương trình mục tiêu quốc gia phải xử lý ngay vướng mắc của các địa phương, bảo đảm dòng vốn được giải ngân đúng mục đích, đúng thời hạn.
Hệ thống báo chí – truyền thông được giao nhiệm vụ tuyên truyền, lan tỏa các điển hình tốt, cách làm hay; đồng thời phát hiện, phản ánh những nơi chậm trễ, trì trệ, có dấu hiệu tiêu cực, góp phần tăng cường giám sát xã hội.
Đáng chú ý, Công điện cũng đặt nhiệm vụ chuẩn bị cho kế hoạch vốn năm 2026. Các bộ, ngành và địa phương phải chủ động lựa chọn các dự án đã đủ thủ tục, đủ điều kiện giải ngân để bố trí vốn ngay từ đầu năm; đồng thời triển khai phân bổ chi tiết kế hoạch vốn ngay sau khi được giao, tuân thủ Luật Đầu tư công và chỉ đạo của Thủ tướng.
Kế hoạch phải đi liền với giải pháp cụ thể, đặc biệt trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng và đấu thầu, nhằm tránh tình trạng dồn việc vào cuối năm hoặc để vốn “nằm chờ”.
Văn phòng Chính phủ được giao nhiệm vụ theo dõi, đôn đốc và báo cáo cấp có thẩm quyền các vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền.
Công điện 237/CĐ-TTg thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công – một động lực quan trọng cho tăng trưởng và ổn định kinh tế vĩ mô. Chỉ đạo rõ ràng, trách nhiệm cụ thể, yêu cầu hành động quyết liệt, kỷ luật nghiêm minh và giám sát chặt chẽ là những giải pháp then chốt để bảo đảm hoàn thành mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2025, đồng thời tạo nền tảng cho việc triển khai hiệu quả kế hoạch năm 2026 và các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
