Đề xuất nới ngưỡng thu nhập

Là địa phương được giao chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội lớn nhất cả nước giai đoạn 2026-2030 với 181.257 căn, TP. HCM đang đối mặt áp lực rất lớn trong việc giải quyết nhu cầu an cư của người dân.

Sau khi mở rộng địa giới hành chính, thành phố tiếp tục tập trung số lượng lớn khu công nghiệp, khu chế xuất cùng hàng triệu lao động làm việc trong các lĩnh vực sản xuất, dịch vụ. Tuy nhiên, phần lớn trong số này vẫn phải thuê trọ hoặc chưa đủ khả năng tiếp cận nhà ở thương mại khi giá bất động sản liên tục tăng trong nhiều năm qua.

Trong bối cảnh đó, Sở Xây dựng TP. HCM mới đây đang lấy ý kiến đối với dự thảo điều chỉnh điều kiện thu nhập để mua nhà ở xã hội, với mục tiêu đưa chính sách tiệm cận hơn mặt bằng thu nhập thực tế của người dân thành phố.

Theo dự thảo, người độc thân có thu nhập không quá 27,5 triệu đồng mỗi tháng sẽ đủ điều kiện đăng ký mua nhà ở xã hội, thay vì mức 25 triệu đồng đang áp dụng. Đối với người đã kết hôn, tổng thu nhập của hai vợ chồng được đề xuất nâng từ 50 triệu đồng lên 55 triệu đồng mỗi tháng.

Người độc thân đang nuôi con chưa thành niên cũng được điều chỉnh ngưỡng thu nhập từ 35 triệu đồng lên 38,5 triệu đồng mỗi tháng. Đáng chú ý, dự thảo lần đầu bổ sung nhóm hộ có từ ba người phụ thuộc trở lên với điều kiện thu nhập riêng.

Theo đó, người độc thân thuộc nhóm này có thể được xét mua nhà ở xã hội nếu thu nhập không quá 30 triệu đồng mỗi tháng, trong khi người độc thân đang nuôi con chưa thành niên được nâng lên 42 triệu đồng. Đối với hộ gia đình có từ ba người phụ thuộc trở lên, tổng thu nhập của hai vợ chồng được đề xuất nâng lên 60 triệu đồng mỗi tháng.

Không chỉ điều chỉnh điều kiện thu nhập, nhóm hộ đông người phụ thuộc còn được ưu tiên lựa chọn căn hộ có diện tích lớn hoặc căn hộ từ hai phòng ngủ trở lên nếu dự án vẫn còn quỹ nhà phù hợp.

Vì sao TP. HCM đề xuất điều chỉnh?

Theo Sở Xây dựng, quy định hiện hành cho phép các địa phương có mức thu nhập bình quân đầu người cao hơn mặt bằng chung cả nước được áp dụng hệ số điều chỉnh phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội. Năm 2025, thu nhập bình quân đầu người của TP. HCM đạt khoảng 8,06 triệu đồng mỗi tháng, cao hơn đáng kể so với mức 5,92 triệu đồng của cả nước, tương đương khoảng 1,36 lần.

Trên cơ sở đó, cơ quan này xây dựng bốn phương án điều chỉnh với hệ số từ 1 đến 1,3. Sau khi đánh giá tác động, TP. HCM lựa chọn phương án áp dụng hệ số 1,1, thay vì 1,3. Nếu áp dụng hệ số cao hơn, hộ gia đình có nhiều người phụ thuộc có thể được xét mua nhà ở xã hội với tổng thu nhập lên tới 65 triệu đồng mỗi tháng. Tuy nhiên, Sở Xây dựng cho rằng phương án này sẽ mở rộng quá nhanh nhóm đủ điều kiện trong khi quỹ nhà ở xã hội của thành phố vẫn còn hạn chế.

Mở rộng đối tượng nhưng vẫn phải cân đối nguồn cung

Theo đánh giá của Sở Xây dựng, việc điều chỉnh theo hệ số 1,1 sẽ giúp chính sách phản ánh sát hơn mặt bằng thu nhập tại TP. HCM, đồng thời mở rộng khả năng tiếp cận nhà ở xã hội cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có nhu cầu thực mà vẫn giữ được mục tiêu ưu tiên nhóm gặp khó khăn về chỗ ở.

Dù được giao chỉ tiêu xây dựng hơn 181.000 căn nhà ở xã hội trong giai đoạn 2026-2030, tiến độ phát triển nguồn cung hiện vẫn còn khoảng cách khá lớn so với mục tiêu. Đến nay, TP. HCM mới có 56 dự án đang triển khai hoặc chuẩn bị triển khai với khoảng 44.575 căn, trong đó 12 dự án đã khởi công, dự kiến cung cấp hơn 10.700 căn. Trong bối cảnh nguồn cung chưa đáp ứng được nhu cầu ngày càng lớn, việc điều chỉnh điều kiện thu nhập được kỳ vọng sẽ giúp chính sách nhà ở xã hội phù hợp hơn với thực tế thu nhập của người dân, đồng thời tạo cơ sở để thành phố từng bước mở rộng khả năng tiếp cận nhà ở cho các nhóm đối tượng đang gặp khó khăn trong việc mua nhà.