Thực trạng xe điện 4 bánh không đăng ký, đăng kiểm

Trước đó, theo Phương án 02/PA-UBND thị xã Cửa Lò ngày 26/12/2022 và Thông báo ngày 23/3/2023 do Chủ tịch UBND thị xã Cửa Lò Doãn Tiến Dũng ký gửi các phường, xã đến các hộ kinh doanh xe điện 4 bánh yêu cầu "dừng hoạt động xe điện không đủ điều kiện (chưa đăng ký, đăng kiểm theo quy định) trên các tuyến đường của thị xã kể từ ngày 20/4".

Hầu hết xe điện 4 bánh ở Cửa Lò không có đăng ký, không đạt điều kiện đăng kiểm, hoặc đăng kiểm không đạt, đồng nghĩa với nghề chạy xe điện phục vụ khách du lịch sau 20/4/2023 như thông báo của UBND thị xã Cửa Lò sẽ không thể hoạt động trong mùa du lịch năm nay.

Hiện nay, thị xã Cửa Lò có 558 xe điện đang hoạt động. Kết quả kiểm đếm có 171 xe có hồ sơ, giấy tờ có thể đăng kiểm. Tuy nhiên, vừa qua thị xã Cửa Lò chọn ngẫu nhiên 7 xe được cho là "tốt nhất" trong số 171 xe đi đăng kiểm thì không có xe nào đạt yêu cầu.

Như vậy, toàn bộ 558 xe điện 4 bánh phục vụ khách du lịch ở Cửa Lò sẽ phải dừng hoạt động từ ngày 20/4 nếu không có đăng ký, đăng kiểm.

"Xe điện 4 bánh là loại xe hoạt động có điều kiện, chở khách liên quan đến tính mạng của con người. Năm nào thị xã cũng đi xin tỉnh rồi bị nhắc nhở, kiểm điểm liên tục vì làm trái với các thông tư của các bộ. Vì sự phát triển, văn minh của thị xã và chấp hành quy định pháp luật nên xe điện hoạt động phải có đăng ký, đăng kiểm", ông Doãn Tiến Dũng, Chủ tịch UBND thị xã Cửa Lò nhấn mạnh.

Trong khi, với hạ tầng giao thông hiện có, thị xã Cửa Lò chỉ cho phép bố trí tối đa 300 xe điện hoạt động. Việc UBND thị xã Cửa Lò ban hành phương án quản lý hoạt động xe điện nhằm đảm bảo an toàn giao thông, đưa hoạt động dịch vụ xe điện 4 bánh đi vào nề nếp, phù hợp với điều kiện hạ tầng kỹ thuật sẽ tạo sự phát triển đồng bộ cho du lịch phố biển về lâu dài.

Chấn chỉnh và siết chặt quản lý xe điện 4 bánh vi phạm

Xe điện 4 bánh xuất hiện ở thị xã Cửa Lò từ năm 2011, khi Chính phủ cho phép thí điểm phục vụ khách du lịch với 110 chiếc, thời gian đến 2014 và do một công ty tư nhân quản lý. Địa bàn hoạt động là một số tuyến đường nội thị được niêm yết. Sau 4 năm, số xe điện tăng lên 447 chiếc do nhiều hộ dân tự mua. Năm 2016, UBND tỉnh Nghệ An giao chính quyền thị xã Cửa Lò trực tiếp quản lý phương tiện này, cho phép gia hạn hoạt động từng năm một.

Ngày 29/3-31/3 nhiều hộ kinh doanh xe điện 4 bánh đã đưa con em mình lên tụ tập trước cổng UBND thị xã Cửa Lò. Chính quyền phải vào cuộc vận động các phụ huynh không cản trở việc học của các em. Việc làm này không nhận được sự đồng tình của dư luận nhân dân, nhiều ý kiến cho rằng đây là phản ứng cực đoan, ảnh hưởng đến quyền của trẻ em và có dấu hiệu vi phạm pháp luật về bảo vệ trẻ em.

Đến năm 2022, chính quyền rà soát số xe tăng lên 558 (một số hộ có 2 chiếc). Xe điện có ưu điểm phục vụ du khách đi lại trong vùng nội thị thuận tiện, thay thế xe ôm, nhưng cũng tồn tại nhược điểm: Nhiều xe xuống cấp không đảm bảo an toàn, mỹ quan; không đủ giấy tờ; quá trình hoạt động xảy ra tình trạng dừng đỗ sai quy định, chèo kéo khách hoặc nâng giá cước.

Riêng năm 2022, cảnh sát giao thông xử lý 185 trường hợp xe điện vi phạm với 114 triệu đồng, chủ yếu các lỗi như: Dừng đỗ sai quy định, lái xe không mặc đồng phục, không đeo thẻ.

Năm 2022, Bộ Giao thông Vận tải đã có văn bản chỉ đạo 35 tỉnh, thành có hoạt động xe điện 4 bánh hoạt động phục vụ du lịch, nêu rõ nội dung: Để bảo đảm an ninh, an toàn, trật tự vận tải, nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ khách du lịch thực hiện đúng nội dung thí điểm, Bộ GTVT yêu cầu các Sở GTVT chỉ đạo Thanh tra Sở GTVT phối hợp với lực lượng chức năng, cơ quan liên quan trên địa bàn tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, kiểm tra hoạt động của phương tiện đúng tuyến đường, khu vực được phép hoạt động mà UBND cấp tỉnh đã quy định.

Đồng thời kiểm tra điều kiện của người điều khiển (đảm báo có GGP:X từ hạng B2 trở lên), chạy đúng tốc độ cho phép (tối đa không vượt quá 30km/h); phương tiện được kiểm định và cấp Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường; xử lý nghiêm các vi phạm (nếu có) theo quy định hoặc tạm dừng hoạt động thí điểm đối với phương tiện, đơn vị có vi phạm.

Để chấn chỉnh, tháng 12/2022 UBND thị xã Cửa Lò cũng đã lập phương án quản lý hoạt động kinh doanh xe điện. Một trong những yêu cầu là xe điện phải được đăng ký, đăng kiểm. Những chủ xe không đủ điều kiện đăng kiểm sẽ được phép mua xe mới, hộ có 2 xe thì được mua một xe mới, hộ có một xe thì có thể liên doanh với một hộ khác để mua. Ngoài ra, các chủ xe sẽ được tập huấn thêm quy định điều khiển xe, ứng xử văn minh với du khách.

Chủ tịch UBND Thị xã Cửa Lò Doãn Tiến Dũng

"Thượng tôn pháp luật" vì lợi ích chung, phát triển du lịch xanh, thân thiện

Những ngày gần đây, câu chuyện về 558 xe điện 4 bánh hoạt động du lịch tại thị xã Cửa Lò có nguy cơ bị "đắp chiếu” do không đáp ứng đủ điều kiện, quy định, kế hoạch... đã nhận phải kiến nghị từ các chủ hộ kinh doanh. Nhiều chủ xe đã tụ tập trước cổng UBND thị xã Cửa Lò để phản đối, thậm chí còn phản ứng cực đoan bằng cách cho con nghỉ học để gây sức ép với UBND thị xã Cửa Lò.

Trong đơn kiến nghị gửi UBND thị xã Cửa Lò cũng như các cơ quan chức năng tỉnh Nghệ An, một số hộ kinh doanh hoạt động xe điện 4 bánh tại thị xã Cửa Lò nêu: Xem xét tạo điều kiện cho người dân đăng ký, đăng kiểm với những xe điện không có giấy tờ hoặc thất lạc giấy tờ; Với những xe kiểm định không đạt yêu cầu về chất lượng, an toàn kỹ thuật thì khuyến cáo chủ xe sửa chữa, khắc phục, có lộ trình để chủ xe thay thế xe mới do giá trị xe lớn, vừa mới qua khó khăn do ảnh hưởng dịch Covid-19;

Do xe có giá trị lớn nên kiến nghị quy định cụ thể thời gian sử dụng, mẫu xe theo quy định để chủ xe có phương án đầu tư, khai thác, cũng như bảo đảm việc cho, tặng, chuyển nhượng... trong thời hạn xe đang được hoạt động; Có phương án chính sách, quản lý, khai thác ổn định, lâu dài, công bố chính sách để người dân biết, đồng thuận...; Giữ nguyên số lượng 558 xe hiện đang thực hiện chạy ngày chẵn, lẻ, đảm bảo điều kiện, thủ tục đăng ký, đăng kiểm và các thủ tục liên quan; Không đồng ý ghép xe để giảm số lượng.

Trao đổi với báo chí, ông Hoàng Minh Thọ, Phó trưởng phòng Quản lý đô thị Thị xã Cửa Lò cho biết: "Trước khi thực hiện những quy định mới thì thị xã đã có những thông báo cụ thể, thậm chí từ năm 2022 chứ không phải bây giờ. Tuy nhiên qua thống kê mới chỉ có 2 hộ thực hiện, còn lại các hộ khác chưa. Xe điện nay đã xuống cấp nhiều, cần tuân thủ quy định pháp luật để bảo đảm an toàn cũng như phục vụ tốt cho du khách. Thị xã cũng đã tuyên truyền sâu rộng để nhân dân hiểu và làm đúng quy định".

Xe điện 4 bánh chở khách ở Thị xã Cửa Lò đang được siết chặt quản lý là đúng quy định pháp luật và phù hợp với xu thế phát triển du lịch thân thiện với môi trường, đảm bảo an toàn cho du khách và người tham gia giao thông

Chủ trương đăng ký, đăng kiểm xe điện 4 bánh và lộ trình thực hiện phương án quản lý xe điện theo quy định tại Thông tư 86 của Bộ GTVT quy định về điều kiện đối với xe xe chở người 4 bánh có gắn động cơ và người điều khiển tham gia giao thông trong phạm vi hạn chế có hiệu lực từ ngày 15/3/2015... Do đó, việc đăng kiểm, đăng ký là hoạt động là điều kiện bắt buộc.

Về nội dung vẫn giữ nguyên 558 xe như thời gian qua, thực hiện chạy ngày chẵn, lẻ, trường hợp xe không đủ điều kiện đăng ký, đăng kiểm thì cho phép mua xe mới, các hộ có 2 xe được mua 1 xe mới và tất cả các hộ 1 xe thì hai hộ kết hợp để mua 1 xe mới... UBND thị xã Cửa Lò cho rằng căn cứ điều kiện hạ tầng giao thông của thị xã, quá trình rà soát thủ tục đối với 558 xe điện đã hoạt động lâu nay liên quan vấn đề đăng ký đăng kiểm (chỉ 171 xe có giấy tờ) do đó để 558 xe tiếp tục hoạt động là không khả thi...

Ông Doãn Tiến Dũng, Chủ tịch UBND Thị xã Cửa Lò khẳng định: Toàn bộ quy trình xử lý các kiến nghị của người dân đều được thực hiện minh bạch, công khai, đầy đủ. Thị xã thống nhất giữ nguyên chủ trương, quản lý vận hảnh xe điện 4 bánh như đã thông báo để bảo đảm đúng quy định pháp luật cũng như việc hướng tới dịch vụ du lịch bài bản, văn minh, thân thiện và bảo đảm an toàn, vì lợi ích chung của cộng đồng.