Theo kết luận ngày 7/4, việc thí điểm sẽ được triển khai tại 8 bộ gồm Quốc phòng, Công an, Xây dựng, Tài chính, Tư pháp, Công Thương, Ngoại giao, Nông nghiệp và Môi trường; đồng thời thực hiện tại UBND 10 tỉnh, thành phố gồm Hà Nội, TP. HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ, Quảng Ninh, Lâm Đồng, Khánh Hòa, Đồng Nai và Bắc Ninh. Thời gian thí điểm được xác định từ ngày 1/10/2026 đến ngày 30/9/2028.

Theo nội dung đề án, luật sư công là cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan Công an nhân dân, sĩ quan Quân đội nhân dân hoặc người làm việc trong doanh nghiệp Nhà nước được cấp chứng chỉ hành nghề luật sư, thực hiện các hoạt động pháp lý nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước cũng như các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống chính trị. Đối tượng này không bao gồm viên chức đang thực hiện trợ giúp pháp lý.

Luật sư công có quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật đối với cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan lực lượng vũ trang, người lao động trong doanh nghiệp Nhà nước, đồng thời thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ của luật sư và tuân thủ quy tắc đạo đức, ứng xử nghề nghiệp theo quy định.

Để trở thành luật sư công, cá nhân phải đáp ứng đồng thời tiêu chuẩn của cán bộ, công chức, viên chức hoặc sĩ quan trong lực lượng vũ trang, người làm việc trong doanh nghiệp Nhà nước và tiêu chuẩn của luật sư theo Luật Luật sư. Ngoài ra, yêu cầu tối thiểu là có ít nhất 5 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực pháp luật hoặc kinh nghiệm tham gia tranh tụng, tư vấn pháp lý, giải quyết các vụ việc pháp lý phức tạp; có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp trong sáng, liêm chính.

Nguồn hình thành đội ngũ luật sư công bao gồm cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan Công an nhân dân, sĩ quan Quân đội nhân dân, người lao động trong doanh nghiệp Nhà nước đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo quy định. Đồng thời, luật sư, chuyên gia, nhà khoa học, luật gia có kinh nghiệm đang làm việc ngoài khu vực công lập cũng có thể được tiếp nhận vào hệ thống khu vực công theo quy định hiện hành về tuyển dụng, sử dụng và chính sách thu hút nhân tài.

Theo đề án, phạm vi công việc của luật sư công bao gồm việc tư vấn và đại diện cho cơ quan Nhà nước, các tổ chức trong hệ thống chính trị ở Trung ương và địa phương, cũng như doanh nghiệp Nhà nước tham gia tố tụng, giải quyết các vụ kiện, tranh chấp trong nước và quốc tế liên quan đến đầu tư, thương mại, công pháp quốc tế, tư pháp quốc tế, hành chính, dân sự; đồng thời tham gia quá trình thi hành án dân sự, hành chính theo quy định pháp luật.

Bên cạnh đó, luật sư công thực hiện tư vấn pháp lý cho các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp Nhà nước trong quá trình xây dựng, triển khai các dự án phát triển kinh tế - xã hội; tham gia tư vấn, hỗ trợ giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài. Ngoài ra, lực lượng này còn đảm nhiệm các công việc mang tính chất pháp lý khác tại các cơ quan Nhà nước, tổ chức trong hệ thống chính trị và doanh nghiệp Nhà nước.

Theo quy định, phạm vi hoạt động của luật sư công không bao gồm hoạt động trợ giúp pháp lý, đồng thời không trùng lặp với chức năng, nhiệm vụ của bộ phận pháp chế tại các cơ quan, đơn vị.

Theo đề án, không thành lập cơ quan, tổ chức luật sư công độc lập. Luật sư công sẽ do cơ quan, tổ chức nơi công tác trực tiếp quản lý theo quy định của pháp luật. Thủ trưởng cơ quan, tổ chức tuyển dụng có thẩm quyền quyết định đơn vị chuyên môn thực hiện quản lý đội ngũ này trong phạm vi quản lý của mình.

Chính phủ thống nhất quản lý Nhà nước về luật sư công. Bộ Tư pháp là cơ quan giúp Chính phủ thực hiện chức năng quản lý trên phạm vi toàn quốc. Tại địa phương, UBND cấp tỉnh thực hiện quản lý theo thẩm quyền, Sở Tư pháp là đơn vị tham mưu, giúp việc. Các bộ, ngành trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình phối hợp với Bộ Tư pháp và chính quyền địa phương trong công tác quản lý.

Liên đoàn Luật sư Việt Nam và Đoàn luật sư các tỉnh, thành phố là tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư công.

Về chế độ, chính sách, luật sư công được hưởng lương, phụ cấp và các chế độ tương tự cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan thuộc lực lượng vũ trang làm công tác xây dựng pháp luật, pháp chế theo Nghị quyết số 197/2025/QH15 ngày 17/5/2025 của Quốc hội. Bên cạnh đó, còn được hưởng bồi dưỡng hoặc thù lao theo vụ việc cùng các chính sách ưu đãi phù hợp khác. Đồng thời, có cơ chế thu hút luật sư ngoài khu vực công lập tham gia giải quyết các vấn đề pháp lý trong khu vực công.

Nhà nước bảo đảm nguồn ngân sách để chi trả lương, phụ cấp, hỗ trợ, bồi dưỡng, thù lao theo vụ việc, kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cho người được cấp chứng chỉ hành nghề luật sư để trở thành luật sư công, cũng như chi trả thù lao cho chuyên gia, luật sư ngoài khu vực công lập khi tham gia xử lý các công việc pháp lý tại khu vực công.