Sáng 28/9, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Trưởng Ban Chỉ đạo, chủ trì phiên họp tháng 9/2026 của Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế và thực thi pháp luật.

Phát biểu kết luận, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu tiếp tục nâng cao chất lượng, tiến độ và trách nhiệm trong quá trình tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật. Trọng tâm là xử lý những vấn đề đang cản trở hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh hoặc làm gia tăng chi phí tuân thủ.

Theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, mỗi kiến nghị cần làm rõ quy định nào còn bất cập, tác động ra sao, nguyên nhân từ đâu và phương án xử lý thế nào. Các nội dung này cần được đối chiếu với phản ánh của người dân, doanh nghiệp và thực tiễn tư pháp.

Đối với những vấn đề vướng mắc từ quy định pháp luật, cần nghiên cứu sửa đổi; nếu hạn chế nằm ở khâu tổ chức thực thi thì phải chấn chỉnh. Đồng thời, cần chú trọng xử lý các khoảng trống pháp lý và những chủ trương chưa được thể chế hóa đầy đủ.

Các vướng mắc có tính liên ngành cần được xử lý đồng bộ, tránh tình trạng mỗi cơ quan chỉ sửa một phần khiến công việc vẫn bị ách tắc.

Về đề án “Chiến lược hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam trong kỷ nguyên mới”, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cho biết Thường trực Ban Chỉ đạo cơ bản thống nhất cách tiếp cận hoàn thiện hệ thống pháp luật trong tổng thể hệ sinh thái thể chế phát triển. Đề án sẽ tiếp tục được hoàn thiện để trình Ban Chỉ đạo tại phiên họp thứ hai.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh hệ thống pháp luật cần có tính ổn định để người dân, doanh nghiệp có thể yên tâm đầu tư và dự liệu được quyền, nghĩa vụ của mình. Đồng thời, pháp luật cũng cần đủ linh hoạt để đáp ứng yêu cầu phát triển, hội nhập quốc tế, thích ứng với tiến bộ khoa học, công nghệ, các mô hình kinh doanh mới và những vấn đề phát sinh trong thực tiễn.

Việc chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm cần dựa trên tiêu chuẩn, dữ liệu, quản lý rủi ro và trách nhiệm giải trình.

Trong tổ chức thi hành pháp luật và xây dựng văn hóa tuân thủ, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu trách nhiệm phải được thực hiện xuyên suốt từ khâu xây dựng chính sách đến đánh giá kết quả.

Mỗi chính sách cần xác định rõ người thực hiện, nguồn lực, điều kiện và kết quả cần đạt được; đồng thời khắc phục tình trạng chậm ban hành, nợ văn bản và thiếu các quy định hướng dẫn chi tiết.

Các cơ quan cần giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật thống nhất, đúng thẩm quyền. Những phản ánh, kiến nghị phải được trả lời đúng thời hạn và theo dõi đến khi được giải quyết; không sử dụng văn bản hành chính để đặt thêm điều kiện, nghĩa vụ.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cũng yêu cầu chấn chỉnh tình trạng nhũng nhiễu, tùy tiện, né tránh; bảo vệ người làm đúng và xử lý công bằng các trường hợp vi phạm. Đồng thời, cần tăng cường hỗ trợ người yếu thế, doanh nghiệp nhỏ và vừa, phát huy vai trò giám sát, phản biện và đánh giá độc lập.

Đối với cơ chế xử lý vi phạm hành chính, mục tiêu được đặt ra là nâng cao mức độ tuân thủ pháp luật, giảm vi phạm, giữ vững trật tự, kỷ cương và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đề nghị rà soát tổng thể cơ chế xử lý vi phạm hành chính, hoàn thiện dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi), chuyển trọng tâm từ phát hiện vi phạm để xử phạt sang quản lý rủi ro, phòng ngừa vi phạm, hướng dẫn và nâng cao tuân thủ pháp luật, gắn với chuyển đổi số và quản trị dựa trên dữ liệu.

Về cơ chế giải quyết tranh chấp dân sự, các cơ quan liên quan được đề nghị tập trung các giải pháp nhằm giảm chi phí, rút ngắn thời gian giải quyết, bảo đảm việc giải quyết tranh chấp công bằng, khách quan, kịp thời và hiệu quả.