Sửa Nghị định quản lý vàng thế nào để giải quyết được các bất cập hiện nay?

Chậm nhất tháng 6/2025 sửa Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản lý hoạt động kinh doanh vàng.

Chiều 30/11, Quốc hội thông qua Nghị quyết về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ tám, Quốc hội khóa XV, với 458/460 đại biểu tán thành. Trong đó, Quốc hội chỉ đạo triển khai các giải pháp quản lý nhằm ổn định thị trường; nâng cao vai trò quản lý và điều tiết thị trường vàng của Nhà nước theo đúng quy định; không để biến động giá vàng ảnh hưởng đến ổn định kinh tế vĩ mô.

"Nghiên cứu có chính sách hạn chế đầu cơ, tích trữ vàng, chuyển nguồn lực đầu tư vào sản xuất, kinh doanh. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý các doanh nghiệp kinh doanh vàng; tăng cường các biện pháp phòng, chống buôn lậu vàng; xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm", nội dung trên được nhấn mạnh trong nghị quyết.

Nghị quyết của Quốc hội yêu cầu chậm nhất tháng 6/2025, tiến hành tổng kết, nghiên cứu và đề xuất sửa đổi Nghị định số 24/2012/NĐ-CP ngày 3/4/2012 của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng. Một nhiệm vụ nữa trong lĩnh vực ngân hàng là tăng cường thanh tra, kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân thành lập các sàn giao dịch ngoại hối (Forex) trái quy định của pháp luật.

Trả lời Báo Thanh Niên, chuyên gia tài chính ngân hàng, TS Nguyễn Trí Hiếu cho rằng nhanh chóng sửa đổi NĐ24 theo hướng bỏ độc quyền sản xuất của nhà nước, bỏ độc quyền thương hiệu vàng miếng SJC. Đồng thời có sự cạnh tranh, nhiều thương hiệu vàng miếng cũng sẽ đảm bảo chênh lệch giá vàng trong nước không bị đẩy lên quá cao, quá bất hợp lý như vừa qua.

Chuyên gia kinh tế, PGS-TS Đinh Trọng Thịnh cho rằng cần xem xét mục tiêu đề ra đối với thị trường vàng là gì trong thời gian tới thì lúc đó mới có những sửa đổi NĐ24 cho phù hợp.

Theo chuyên gia Thịnh, nếu sửa lại NĐ 24 thì cần dừng sử dụng biện pháp can thiệp này để thị trường vận hành. Thay vì vậy, NHNN có thể tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận nguồn nguyên liệu sản xuất kinh doanh trang sức mỹ nghệ. NĐ24 hiện có quy định cho phép doanh nghiệp xuất nhập khẩu vàng. Thế nhưng thực tế thời gian qua, doanh nghiệp không được phép nhập vàng nguyên liệu để sản xuất dẫn đến tình trạng buôn lậu. Làm đúng NĐ24 sẽ giải quyết được bài toán nguyên liệu cho các doanh nghiệp vàng.

PGS-TS Đinh Trọng Thịnh.

Theo chuyên gia kinh tế, TS Đinh Thế Hiển, hiện nay giao dịch trên thị trường vàng không bình thường khi người dân mua bán vàng rất khó khăn. Do vậy, cần phải đánh giá lại chính sách quản lý thị trường và sửa đổi để phù hợp hơn. Nhìn khách quan thì vàng là một loại tài sản đầu tư như nhiều tài sản khác. Vì vậy thị trường sẽ đôi lúc có hiện tượng đầu cơ cũng là bình thường khi có biến động về giá. Hoạt động đó nếu có chỉ diễn ra trong một số thời điểm, ngắn hạn. Thậm chí nhìn ở các góc độ khác thì đầu cơ là cần thiết cho các thị trường đầu tư tài chính.

TS Đinh Thế Hiển đề xuất sửa đổi NĐ24 theo hướng cho phép các doanh nghiệp lớn (kể cả một số NH thương mại nhà nước) nhập khẩu vàng hằng năm theo quy định về số lượng (hạn ngạch). Các doanh nghiệp sẽ có nhiều thương hiệu vàng riêng như trước năm 2012 và từ đó có sự cạnh tranh, đảm bảo thanh khoản nhưng mức chênh lệch giá với thế giới cũng sẽ không quá cao như vừa qua.

"Bản thân việc nhập khẩu vàng cũng như tích lũy tài sản, và nhiều nước cũng gia tăng dự trữ vàng bên cạnh ngoại hối hay các giấy tờ có giá khác. Vàng cũng luôn có tính thanh khoản cao, dễ dàng chuyển thành ngoại tệ bất kỳ lúc nào nên đừng quá lo lắng đến việc ảnh hưởng đến ngoại tệ trong nước. Hơn nữa, việc chỉ để "độc quyền" vàng miếng SJC lại làm cho chính công ty này kinh doanh thụt lùi so với trước", ông Đinh Thế Hiển cho hay.

Dự báo giá vàng tuần tới (31/8-5/9): Kỳ vọng giá đi lên

Giá vàng và tỷ giá ngoại tệ ngày 28/3: Gái vàng theo đà tăng