Quy định xử phạt vi phạm thông hút, vận chuyển và xử lý bùn thải bể tự hoại tại đô thị, khu công nghiệp
Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, các lực lượng có thẩm quyền xử phạt đối với hành vi thu gom, vận chuyển, xử lý bùn thải từ bể tự hoại, bùn thải từ hệ thống thoát nước đô thị không đúng quy định về bảo vệ môi trường…
| Nước thải sau khi xử lý được xả ra mạng lưới hồ cảnh quan có đúng với quy định? Giải pháp để hạn chế ô nhiễm môi trường? Cá nhân vi phạm về bảo vệ môi trường bị phạt đến 1 tỷ đồng |
 |
| Xử lý hành vi thông hút, vận chuyển và xử lý bùn thải bể tự hoại tại đô thị, khu công nghiệp. (Ảnh minh họa) |
Mr Huy (Đà Nẵng) hỏi Bộ Tài nguyên và Môi trường như sau: 1. Nghị định 55/2020/NĐ-CP có bổ sung khoản 9a Điều 20 như sau “9a. Đối với hành vi thu gom, vận chuyển, xử lý bùn thải từ bể tự hoại, bùn thải từ hệ thống thoát nước đô thị không đúng quy định về bảo vệ môi trường được áp dụng hình thức xử lý theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng.”
Như vậy, căn cứ khoản 9a Điều 20 Nghị định 55/2020/NĐ-CP thì các đơn vị có thẩm quyền xử phạt khoản 9a điều 20 quy định tại Điều 52 (đã sửa đổi) của Nghị định 55/2020/NĐ-CP có được xử phạt theo Điều 50 (bùn thải hệ thống thoát nước) và Điều 51 (bùn thải bể tự hoại) Nghị định 139/2017/NĐ-CP không? và có áp dụng hình thức tịch thu phương tiện vi phạm hành chính theo điểm b khoản 12 (sửa đổi) Nghị định 55/2020/NĐ-CP không (vì Nghị định 139/2017/NĐ-CP không quy định tịch thu phương tiện vi phạm hành chính)?
2. Nếu câu trả lời đối với câu hỏi 1 là được, thì đối với các tổ chức, cá nhân xả bùn thải bể tự hoại thì áp dụng xử phạt theo Điều 51 Nghị định 139/2017/NĐ-CP (bùn thải bể tự hoại) hay Khoản 1 Điều 19 Nghị định 155/2016/NĐ-CP (chất thải vệ sinh hầm cầu) vì bùn thải bể tự hoại hay chất thải vệ sinh hầm cầu đều có nghĩa tương đương nhưng mức xử phạt của 2 nghị định này là khác nhau.
Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên và Môi trường có ý kiến như sau: Theo quy định tại khoản 9a Điều 20 của Nghị định số 55/2021/NĐ-CP ngày 24/5/2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường (sau đây viết tắt là Nghị định số 155/2016/NĐ-CP), các lực lượng có thẩm quyền xử phạt tại Nghị định này đối với hành vi thu gom, vận chuyển, xử lý bùn thải từ bể tự hoại, bùn thải từ hệ thống thoát nước đô thị không đúng quy định về bảo vệ môi trường được áp dụng hình thức xử lý theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; đồng thời được áp dụng biện pháp xử phạt bổ sung là tịch thu phương tiện vi phạm hành chính theo quy định tại điểm b khoản 12 Điều 20 của Nghị định số 155/2016/NĐ-CP.
Các hành vi vi phạm tại khoản 1 Điều 19 và các hành vi vi phạm tại khoản 9a Điều 20 Nghị định số 155/2016/NĐ-CP được quy định để áp dụng xử lý cho các chủ thể vi phạm khác nhau. Cụ thể, trường hợp chủ thể vi phạm quy định về xả bùn thải tự hoại ra môi trường là các tổ chức, cá nhân đang hoạt động trong lĩnh vực thu gom, vận chuyển và xử lý bùn thải bể tự hoại tại đô thị, khu dân cư nông thôn tập trung và khu công nghiệp thì được dẫn chiếu xử lý tại Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017. Các chủ thể vi phạm quy định về thải chất thải vệ sinh hầm cầu trái quy định về bảo vệ môi trường là chủ nguồn thải thì xử lý tại khoản 1 Điều 19 của Nghị định số 155/2016/NĐ-CP.
