Siết quản lý để ngăn rủi ro du lịch

Hoạt động du lịch trên địa bàn thành phố Hà Nội từ đầu năm 2026 đến hết tháng 7 tiếp tục duy trì đà tăng trưởng ấn tượng. Lượng du khách lựa chọn Thủ đô làm điểm đến không ngừng gia tăng, tạo động lực mạnh mẽ cho tăng trưởng kinh tế địa phương. Tuy nhiên, song hành với sự bứt phá này, công tác quản lý nhà nước cũng đối mặt với không ít thách thức. Một số cơ sở kinh doanh lữ hành còn buông lỏng việc chấp hành quy định, tổ chức chương trình không đúng nội dung hợp đồng đã ký hoặc công khai giá dịch vụ chưa rõ ràng. Bên cạnh đó, các hành vi tiếp thị gây nhầm lẫn, quảng cáo sai sự thật vẫn diễn ra, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của du khách.

Không chỉ vậy, nguy cơ lợi dụng hoạt động du lịch để vi phạm pháp luật cũng tiềm ẩn nhiều diễn biến phức tạp. Những hành vi như đưa công dân ra nước ngoài trái phép, trốn ở lại nước ngoài, vi phạm quy định về xuất nhập cảnh hoặc tổ chức lao động chui gây ảnh hưởng lớn đến trật tự, an toàn xã hội. Cùng với đó, các loại tội phạm công nghệ cao, lừa đảo, ma túy hay vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trường tại các cơ sở lưu trú cũng đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt của các cơ quan chức năng. Sự xuất hiện của nhiều mô hình kinh doanh du lịch mới càng đặt ra yêu cầu phải nâng cao năng lực dự báo và quản trị rủi ro. Việc nhận diện sớm các nguy cơ này được xem là bước đi cần thiết nhằm bảo vệ hình ảnh và thương hiệu du lịch Hà Nội.

Đánh giá từ Sở Du lịch Hà Nội cho thấy nhiều đơn vị kinh doanh vẫn chưa tuân thủ đầy đủ các điều kiện hành nghề theo quy định hiện hành. Việc quản lý đội ngũ hướng dẫn viên tại một số doanh nghiệp còn thiếu chặt chẽ, thậm chí vẫn xuất hiện tình trạng cho thuê hoặc mượn giấy phép kinh doanh lữ hành. Sự thiếu kiểm soát này không chỉ làm giảm chất lượng phục vụ du khách mà còn tạo ra môi trường cạnh tranh thiếu lành mạnh giữa các doanh nghiệp lữ hành.

Cùng với đó, nhận định của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội cho thấy nguy cơ xâm phạm an ninh quốc gia và mất trật tự, an toàn xã hội thông qua hoạt động du lịch đang phát sinh với nhiều hình thức mới. Các vi phạm trong quản lý đầu tư, đất đai, xây dựng dự án du lịch núp bóng hay chuyển nhượng trái phép vẫn diễn biến phức tạp. Bên cạnh đó, việc phối hợp, chia sẻ thông tin giữa các cơ quan quản lý nhà nước đôi lúc chưa kịp thời, đòi hỏi phải xây dựng cơ chế điều phối đồng bộ và chặt chẽ hơn trong thời gian tới.

Đồng bộ giải pháp bảo đảm điểm đến an toàn

Nhằm giải quyết triệt để các tồn tại, Sở Du lịch Hà Nội cùng các sở, ngành liên quan đã chủ động triển khai nhiều giải pháp căn cơ. Từ ngày 1/7/2026, khi Luật Thủ đô số 02/2026/QH16 có hiệu lực, Sở Du lịch chính thức tiếp nhận và giải quyết thủ tục cấp, thu hồi Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế từ các Chi nhánh Trung tâm Phục vụ hành chính công. Việc thống nhất đầu mối quản lý đối với cả hoạt động lữ hành quốc tế và nội địa không chỉ giúp tối ưu hóa thủ tục hành chính mà còn nâng cao hiệu lực giám sát. Bên cạnh đó, theo Quyết định số 61/2025/QĐ-UBND, việc phân cấp quản lý cũng được quy định rõ khi Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm quản lý các đại lý lữ hành trên địa bàn.

Đại diện Sở Du lịch Hà Nội yêu cầu các doanh nghiệp lữ hành nghiêm túc rà soát, duy trì đầy đủ các điều kiện kinh doanh và công khai, minh bạch giá dịch vụ. Các đơn vị bắt buộc phải sử dụng hướng dẫn viên đáp ứng đầy đủ điều kiện hành nghề, đồng thời hoàn tất đăng ký tài khoản báo cáo thống kê trực tuyến theo Thông tư số 18/2021/TT-BVHTTDL trước ngày 10/8/2026. Trong thời gian tới, Sở sẽ chủ trì phối hợp với Công an thành phố, Sở Tài chính, Thuế Hà Nội và Thanh tra thành phố tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm hoặc tái phạm.

Về phía Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, kế hoạch bảo vệ an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xã hội trong hoạt động du lịch đã được ban hành với 6 nhóm nhiệm vụ trọng tâm. Thành phố giao Công an thành phố Hà Nội làm cơ quan chủ trì tham mưu, chủ động nắm bắt tình hình, quản lý cư trú, quản lý người nước ngoài và bảo đảm an toàn tuyệt đối tại các khu, điểm du lịch trọng điểm. Đồng thời, thành phố tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số, tăng cường ứng dụng trí tuệ nhân tạo và dữ liệu lớn vào công tác quản lý, dự báo và phát triển du lịch.

Sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ của các cấp chính quyền đã tạo nền tảng vững chắc để ngành du lịch Thủ đô đạt nhiều kết quả tích cực. Trong 7 tháng đầu năm 2026, Hà Nội đón khoảng 21,16 triệu lượt khách, tăng 15% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, khách quốc tế đạt 5,31 triệu lượt, tăng 25%; khách nội địa đạt 15,85 triệu lượt, tăng 11,9%; tổng thu từ khách du lịch ước đạt 86.470 tỷ đồng, tăng 17,9%. Những kết quả này là minh chứng rõ nét cho hiệu quả của công tác quản lý nhà nước, góp phần khẳng định thương hiệu du lịch Hà Nội an toàn, chất lượng và phát triển bền vững.